Решение № 2-3968/2018 2-3968/2018 ~ М-3294/2018 М-3294/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-3968/2018

Дело № 2-3968/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Берш А.Н.,

при секретаре Пилюгиной Е.С.,

с участием старшего помощника военного прокурора Абаканского гарнизона Центрального военного округа ФИО1,

представителя третьего лица ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерство обороны Российской Федерации к ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Абаканский городской суд с иском к ФИО3 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>, было передано в пользование ФИО3 в связи с прохождением военной службы в войсковой части <данные изъяты> в соответствии с договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ уволен с войсковой части <данные изъяты> по сокращению штата. В настоящее время ответчик работает в должности слесаря-сантехника в <данные изъяты>, которое является самостоятельным юридическим лицом. Договоров с Министерством обороны Российской Федерации о предоставлении жилых помещений служебного жилого фонда Министерства обороны Российской Федерации для проживания работников <данные изъяты> не имеется. Ответчик не относится к числу лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением от имени Министерства обороны Российской Федерации. Ответчик пользуется жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации в отсутствие законных оснований. Истец просит прекратить право пользования ФИО3 служебным жилым помещением по адресу: <адрес>; выселить ФИО3 из указанного служебного жилого помещения; обязав ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. Также истец просит снять ФИО3 с регистрационного учета в жилом помещении.

В судебное заседание истец Министерство обороны Российской Федерации представителя не направил при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

От представителя истца по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие истца.

В судебное заседание ответчик ФИО3 не явился. Судом принимались меры по надлежащему извещению ответчика о времени и месте рассмотрения дела посредством направления извещений почтовым отправлением по последнему известному месту жительства ответчика, являющемуся его местом регистрации. Судебная корреспонденция возвратилась в адрес суда невостребованной получателем, с почтовой отметкой «по истечению срока хранения».

В соответствии с п.1 ст. 165.1 ГК РФ риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации представителей не направили при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации ФИО5, действующий на основании доверенности, в направленном до судебного заседания отзыве полагал исковые требования подлежащими удовлетворению и ходатайствовал о рассмотрении иска в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 117, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела при имеющейся явке.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора на стороне истца, Отделения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации(территориальное, г. Абакан) ФИО2, действующий на основании доверенности полагал необходимым исковые требования удовлетворить, поскольку у ответчика отсутствуют основания для проживания в указанном жилом помещении в связи с прекращением трудовых отношений с войсковой частью <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав пояснения представителя третьего лица ФИО2, заключение военного прокурора Абаканского гарнизона Центрального военного округа ФИО1, полагавшего возможным иск удовлетворить, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 8 Положения о Департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.12.2010 № 1888 (с последующими изменениями), п. 2 приказа Министра обороны Российской Федерации от 03.11.2010 № 1455 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированных организациях Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» п. 20 Устава ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Министром обороны Российской Федерации 17.08.2012 на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации в лице регионального управления жилищного обеспечения возложена обязанность учета жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, контроль за заселением и освобождением жилых помещений, проверка использования по назначению жилых помещений специализированной жилищного фонда.

Согласно п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 1053 от 29.12.2008 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, акциями открытых акционерных обществ и долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, акции и доли в уставных капиталах которых находятся в федеральной собственности (далее - имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций).

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. 1, 3 ст. 125, п. 3 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени Российской Федерации могут осуществлять государственные органы, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Подпунктом 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» определено, что Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.Согласно п. 1 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения наймодатель обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Как следует из ч. 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных случаях, предусмотренных ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из положений ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 102 указанного Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании договора найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 передано в пользование в связи с прохождением военной службы в войсковой части <данные изъяты> жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно п. 5 договора, срок действия договора ограничен периодом прохождения службы (трудовых отношений) в в/ч 31965.

Из копии трудовой книжки ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик уволен с войсковой части <данные изъяты> по сокращению штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит в трудовых отношения с <данные изъяты>. Сведений о возобновлении трудовых отношений с в/ч <данные изъяты> и наличии оснований для проживания ответчика в указанном жилом помещении не представлено.

Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации уведомлением (требованием) от 17.06.2017 №, направленным в адрес ответчика ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, уведомил ответчика о необходимости в течение семи дней с момента получения уведомления (требования) освободить специализированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Уведомление (требование) получено ФИО3 28.06.2017, что следует из почтового уведомления.

По данным Отдела Адресно - Справочной работы Управления по вопросам миграции УВМ МВД по Республике Хакасия ФИО3 зарегистрирован в спорном жилом помещении.

Соответственно, ответчик подлежит выселению из занимаемого им жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, как равноправного субъекта гражданских правоотношений, на свободное пользование и распоряжение ведомственным жилищным фондом, а также создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы.

На основании приказов Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871, от 14.07.2012 № 1739, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации создано ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 Устава учреждения, указанное юридическое лицо выступает правомочным лицом Министерства обороны Российской Федерации как наймодателя по отношению к нанимателям жилых помещений.

В соответствии с п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, имеются основания для возложения на ответчиков обязанности по сдаче жилого помещения в установленном порядке представителю наймодателя Министерства обороны Российской Федерации - в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на основании ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Пользование ответчиками в отсутствие законных оснований жилым помещением Министерства обороны Российской Федерации нарушает право истца по своей воле и усмотрению распоряжаться указанным жилым помещением.

При изложенных обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В силу ст. 7 Закона от 25.06.1993 № 5242-1 признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда является основанием для снятия его с регистрационного учета, что исключает необходимость вынесения решения судом об этом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на комнату, в ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Абаканский городской суд.

Председательствующий А.Н. Берш

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2018

Судья А.Н. Берш