Решение № 2А-57/2018 2А-57/2018~М-29/2018 М-29/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2А-57/2018

Дело № 2а-57/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2018 года п. Ибреси

Ибресинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Паймина А.А.,

с участием помощника прокурора Ибресинского района Чувашской Республики Сорокина А.И.,

представителя административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Денисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 ФИО6 о продлении срока административного надзора,

установил:

ОМВД России по Ибресинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора. В обоснование административного искового заявления указывается, что решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса РФ; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Чувашской Республики, а также обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные надзирающим органом. Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев. Однако ФИО2 для себя должных выводов не сделал и совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в ОМВД РФ по Ибресинскому району ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неявку на регистрацию в ОМВД РФ по Ибресинскому району ДД.ММ.ГГГГ год. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется, как лицо, склонное к нарушению установленных судом административных ограничений, а также злоупотреблению спиртных напитков, в результате чего может пойти на совершение какого-либо преступления или правонарушения. В связи с этим, в отношении ФИО2 требуется ужесточение контроля и продлении срока административного надзора, поскольку в дальнейшем ФИО2 может продолжить совершать правонарушения, что может привести к тяжким последствиям, в том числе и к совершению им повторных преступлений. По указанным основаниям административный истец просит продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Ибресинскому району ФИО1 полностью поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 административное исковое заявление не признал и пояснил суду, что ему надобно где-то работать, чтобы прокормить себя. По этой причине он выезжал на заработки за пределы Чувашской Республики и не смог вовремя явиться на регистрацию в ОМВД по Ибресинскому району.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5,, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из копии решения Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания в увеселительных и торговых заведениях, где производится продажа спиртных напитков в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности, выполняемой в соответствии с главой 11 Трудового кодекса РФ; явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно копии заключения инспектора НОАН ОМВД России по Ибресинскому району от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был поставлен на профилактический учет и в отношении него был установлен административный надзор, а также заведено дело административного надзора.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Чувашской Республики, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные надзирающим органом.

Решением Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 срок административного надзора продлен на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Согласно копии постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Указанное свидетельствует о том, что ФИО2, находясь под административным надзором для себя должных выводов не сделал, и в течение одного года совершил два административных правонарушения направленных против порядка управления.

Характеристикой УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ибресинскому району подтверждается, что ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо склонное к совершению преступлений или правонарушений.

Из разъяснений изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, до вступления в законную силу ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что поднадзорный ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы находясь под административным надзором нарушил установленные административные ограничения, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продемонстрировал нежелание встать на путь исправления, вместе с тем после продления срока административного надзора (от 08.06.2017 г.), в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Учитывая образ жизни ФИО2 и его поведение после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующих о его нежелании встать на путь исправления и воспрепятствовании достижению целей обеспечения основных задач административного надзора, а также принимая во внимание то, что установленный срок административного надзора не истек, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить в отношении него срок административного надзора на шесть месяцев. Поскольку из представленных суду документов, следует, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Судимость у ФИО2 по приговору Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом вынесения в отношении ФИО2 приговора мировым судьей Ибресинского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, а также постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, погашается в установленном законом порядке только ДД.ММ.ГГГГ. Общий срок административного надзора установленного в отношении ФИО2 решениями Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом у ФИО2 сохраняются ранее установленные в отношении него решениями Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ибресинскому району к ФИО2 ФИО7 о продлении срока административно надзора удовлетворить.

Продлить в отношении поднадзорного ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, административный надзор установленный решениями Ибресинского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 (шесть) месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений. Указанный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ибресинский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья