Решение № 2А-2272/2018 2А-2272/2018 ~ М-1784/2018 М-1784/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-2272/2018

Дело № 2а-2272/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 14.06.2018 в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2272/2018 по административному исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Омской области к Роскомнадзору, Управлению Роскомнадзора по Омской области о признании распространяемой информации в сети Интернет запрещенной на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в Куйбышевский районный суд г. Омска с названными требованиями, указав, что в государственном реестре лекарственных средств (http://grls.rosminzdrav.ru/grls.aspx) в качестве лекарственных препаратов с торговым наименованием «Азота закись» зарегистрирована продукция ООО «Торговый дом «Медицинский Газовый Сервис» (162510, <...>, http://www.medgazservice.ru) (рег.№ЛС-001797), ООО «Стиролбиофарм» (Украина, 84610, <...>, http://pharm.stirol.net) (рег. № П N016199/01), ООО «Линде Газ Рус» (143900, <...> (рег. № ЛП-004075).

Согласно инструкциям по медицинскому применению данных препаратов отпускаются они только медицинским учреждениям, что должно означать недопустимость их нахождения в свободной продаже и недоступность для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции.

Будучи в состоянии сжатого (сжиженного) газа, закись азота упаковывается в металлические баллоны с высоким давлением, которые относятся к категории опасных грузов, транспортировка, хранение и использование которых подразумевают не только соблюдение требований техники безопасности, но и наличие у лиц, работающих с ними, специальных разрешений на работу.

Поскольку розничная продажа закиси азота в настоящее время не предусмотрена, поскольку служит целям, явно не соответствующим истинному назначению указанного газа), что в свою очередь является свидетельством объективного ограничения его нахождения в гражданском обороте.

В Управление Роспотребнадзора по Омской области поступило обращение от потребителя №А-1450-2018.услуги от 03.04.2018 г., которое содержит сообщение о продаже закиси азота дистанционным способом на сайте: https://happygaz.ru.

При установления информации об IP, а также адресе или домне владельца (собственника) сайта, был использован информационный сайт: https://2ip.ru. а также http://www.whois-service.ru (информация об IP адресе или домене), в ходе мониторинга вышеуказанного сайта: информация об адресе или домне владельца (собственника) сайта не найдена, следовательно, административным ответчиком выступает Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Заявитель просит признать информацией, распространение которой в РФ запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с электронным адресом https://happygaz.ru/. Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространению которой в РФ запрещено.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области по доверенности ФИО1 требования заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Омской области по доверенностям ФИО2 в судебном заседании не возражал относительно удовлетворения заявления.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Из административного искового заявления следует, что Управлением Роспотребнадзора по Омской области был выявлен сайт в сети «Интернет», содержащий предложения о продаже закиси азота дистанционным способом: http://happygaz.ru/.

Согласно инструкциям по медицинскому применению данных препаратов отпускаются они только медицинским учреждениям, что должно означать недопустимость их нахождения в свободной продаже и недоступность для индивидуального приобретения и потребления в нарушение показаний к применению, способов применения и иных требований, изложенных в инструкции.

Организованная и осуществляемая продажа закиси азота, как товара со специфическими свойствами, по определению предназначенного исключительно для использования в медицинских целях в условиях стационара, а также в технических и промышленных целях, не предполагает нахождение данного газа в свободном обращении на потребительском рынке.

Будучи в состоянии сжатого (сжиженного) газа, закись азота упаковывается в металлические баллоны с высоким давлением, которые относятся к категории опасных грузов, транспортировка, хранение и использование которых подразумевают не только соблюдение требований техники безопасности, но и наличие у лиц, работающих с ними, специальных разрешений на работу.

Закись азота внесена в список одурманивающих веществ (утв. Постоянным комитетом по контролю наркотиков 09.10.1996 №51/7-96) наряду с эфиром, хлороформом, толуолом, и им подобными химикатами.

Розничная продажа закиси азота не предусмотрена, поскольку служит целям, явно не соответствующим истинному назначению указанного газа, что, в свою очередь является свидетельством объективного ограничения его нахождения в гражданском обороте.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронной варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в нарушение установленных законодательством требований для осуществления такой деятельности.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 15.1 данного Федерального закона одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что информация, указанная на сайте: http://happygaz.ru/, распространяемая посредством сети "Интернет", является запрещенной для распространения.

В связи с чем, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Омской области удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети Интернет по электронному адресу: https://happygaz.ru.

Вступившее в законную силу судебное решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (109074, <...>) для внесения сведений в единый реестр доменных имен, указатели страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано подачей апелляционной жалобы в Омский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Судья / подпись /

Копия верна.

Судья:

Секретарь: