Решение № 2-4561/2020 2-561/2021 2-561/2021(2-4561/2020;)~М-4166/2020 М-4166/2020 от 18 марта 2021 г. по делу № 2-4561/2020

Дело № 2-561/2021

76RS0013-02-2020-004159-82

Мотивированное
решение изготовлено 19 марта 2021 года.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Ломановской Г.С.

при секретаре Соколовой К.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 марта 2021 года в г. Рыбинске гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск к ФИО1 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., разрешенное использование: для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

В соответствии с уставом городского округа г. Рыбинск Администрация городского округа г. Рыбинск осуществляет распоряжение земельными участками.

Согласно решения Главы Администрации г. Рыбинска от 31.01.1991 № ФИО1 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 800 кв.м. и выдан государственный акт на право пользование землей А1 № от 14.01.1992 о предоставлении в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка, для строительства жилого дома индивидуального пользования по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учёт как ранее учтенный. Вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, границы участка не установлены.

По данным инвентаризации земель 1996 года сведения о пользователях и правообладателях на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По данным Управления Росреестра по Ярославской области, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярославского филиала -Рыбинское отделение, УФМС России по Ярославской области сведения о наличии зарегистрированных прав на жилой дом и земельный участок отсутствуют, инвентарное дело не формировалось, зарегистрированных граждан нет.

По графическому материалу (проект межевания земельного участка по <адрес> от 29.05.2014) смежный земельный участок по <адрес> значится как государственные или муниципальные земли.

05.11.2020 в рамках муниципального земельного контроля в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Положением о муниципальном земельном контроле в городском округе город Рыбинск Ярославской области, утвержденном Решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск первого созыва от 12.10.2006 №, п. 4.8. Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, утвержденного распоряжением Администрации городского округа город Рыбинск от 22.02.2013 №, Департаментом осуществлено обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В результате обследования установлено, что земельный участок не огорожен, плотно зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью, зданий, строений, сооружений на участке нет, строительство дома не ведется. Участок ФИО1 не используется длительное время, строительство на нем не ведется.

Кроме того, также Департаментом проводилось обследование земельного участка 26.02.2016. В результате обследования установлено, что вышеуказанный земельный участок не огорожен, зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью, зданий, строений, сооружений на участке нет, строительство дома не ведется.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, его место жительства неизвестно, в связи с чем определением суда для представления его интересов назначен адвокат Чухин Ю.В., который оставил решение вопроса о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ответчиком на усмотрение суда.

Третье лица Управление Росреестра по ЯО в судебное заседание не явился, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Управление МВД РФ по Ярославской области (Управление по вопросам миграции) в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о дате судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса и по иным основаниям, установленным гражданским и земельным законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка.

Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 54 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 54 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения административного правонарушения, связанного с неиспользованием земельного участка по целевому назначению или использованием с нарушением законодательства Российской Федерации, после назначения административного наказания), за исключением случаев, указанных в пунктах 2, 6.1 и 6.2 настоящей статьи.

Судом установлено, что согласно решению Главы Администрации г. Рыбинска от 31.01.1991 № ФИО1 был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 800 кв.м. и выдан государственный акт на право пользование землей А1 № от 14.01.1992 о предоставлении в бессрочное и бесплатное пользование земельного участка, для строительства жилого дома индивидуального пользования по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м. поставлен на государственный кадастровый учёт как ранее учтенный. Вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, границы участка не установлены.

По данным инвентаризации земель 1996 года сведения о пользователях и правообладателях на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

По данным Управления Росреестра по Ярославской области, ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Ярославского филиала -Рыбинское отделение, УФМС России по Ярославской области сведения о наличии зарегистрированных прав на жилой дом и земельный участок отсутствуют, инвентарное дело не формировалось, зарегистрированных граждан нет.

По графическому материалу (проект межевания земельного участка по <адрес> от 29.05.2014) смежный земельный участок по <адрес> значится как государственные или муниципальные земли.

05.11.2020 в рамках муниципального земельного контроля в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Положением о муниципальном земельном контроле в городском округе город Рыбинск Ярославской области, утвержденном Решением Муниципального Совета городского округа город Рыбинск первого созыва от 12.10.2006 №, п. 4.8. Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, утвержденного распоряжением Администрации городского округа город Рыбинск от 22.02.2013 №, Департаментом осуществлено обследование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В результате обследования установлено, что земельный участок не огорожен, плотно зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью, зданий, строений, сооружений на участке нет, строительство дома не ведется. Участок ФИО1 не используется длительное время, строительство на нем не ведется.

Кроме того, также Департаментом проводилось обследование земельного участка 26.02.2016. В результате обследования установлено, что вышеуказанный земельный участок не огорожен, зарос сорной и древесно-кустарниковой растительностью, зданий, строений, сооружений на участке нет, строительство дома не ведется.

Доказательства существования объективных причин невозможности использования участка по целевому назначению, или обстоятельств, исключающих такое использование, в материалах дела отсутствуют, судом наличие таких обстоятельств не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Прекратить за ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком кадастровым номером №, площадью 800 кв.м, разрешенное использование: для строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Г.С. Ломановская