Решение № 2А-174/2025 2А-174/2025~М-92/2025 М-92/2025 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-174/2025

УИД 51RS0009-01-2025-000279-79

Дело № 2а-174/2025

Мотивированное
решение изготовлено 17.02.2025

Решение

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачевой Л.И.,

при секретаре Поляковой М.А.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника военного прокурора Алакурттинского гарнизона ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда административное дело по административному иску

заместителя военного прокурора Алакурттинского гарнизона в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной,

заинтересованное лицо:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области,

установил:

Заместитель военного прокурора Алакурттинского гарнизона обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещённой. В обоснование своих требований указал, что в порядке надзора проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлена страница, содержащая информацию, запрещённую к распространению на территории Российской Федерации. Данная информация, размещенная в сети «Интернет» по сетевому адресу: <адрес> Данная страница представляет собой лот интернет-магазина по продаже награды СССР – медаль «За боевые заслуги», соответствующей Указу Президиума Верховного Совета СССР от 7 октября 1938 года, с её изображениями и ценой. Доступ на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы, скопировать и (или) распространить содержащуюся на ней информацию может любой пользователь сети «Интернет». Незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство влекут административную и уголовную ответственность. На момент подачи административного искового заявления указанный интернет-ресурс в Единый реестр запрещённой информации не внесён, что подтверждается копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора. Также не представилось возможным в ходе надзорных мероприятий установить владельца сайта.

Учитывая, что незаконное приобретение государственных наград может повлечь негативные социальные, экономические и иные последствия, заместитель военного прокурора обращается с иском в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, заместитель военного прокурора Алакурттинского гарнизона просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещённую на интернет-сайте по сетевому адресу <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; копию решения суда направить в адрес Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Алакурттинского гарнизона ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, дополнительно пояснил, что на дату рассмотрения дела сайт открыт, в Единый реестр сведения о нем не внесены.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области участие в судебном заседании не принимали, о дате, времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Заслушав старшего помощника военного прокурора Алакурттинского гарнизона ФИО1, исследовав материалы дела, суд признаёт иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как установлено статьей 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

По правилам части 1 статьи 10 Закона № 149 в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 15 Закона № 149 использование на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей в хозяйственной или иной деятельности не может служить основанием для установления дополнительных требований или ограничений, касающихся регулирования указанной деятельности, осуществляемой без использования таких сетей, а также для несоблюдения требований, установленных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Закона № 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В указанный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Закона № 149).

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 № 360-Х утверждено Общее положение об орденах, медалях и почетных званиях СССР (далее - Общее положение).

Статьей 15 Общего положения для награждения в связи с важными юбилейными датами в истории советского народа учреждена, кроме прочих, юбилейная медаль – «За боевые заслуги». Как установлено судом, в результате мониторинга Военной прокуратурой Алакурттинского гарнизона сети «Интернет» выявлен интернет ресурс - сайт с адресом <адрес>, который представляет собой лот интернет магазина по продаже награды СССР – юбилейной медали «За боевые заслуги», соответствующей Указу Президиума Верховного Совета СССР от 7 октября 1938 года, с её изображениями и ценой.

Отображение электронного текста страницы доступно для использования, копирования, хранения и передачи по линиям связи информационно-телекоммуникационной сети «Интеренет».

Вход на страницу свободный, информация на страницах доступна для пользователей ресурса без регистрации, ознакомиться с содержанием сообщений группы может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

На момент проверки данный указатель страниц сайтов, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

Указанные обстоятельства подтверждаются докладными записками помощника военного прокурора Алакурттинского гарнизона, скриншотами с интернет-страницы сайта.

Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 года № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» утверждено Положение о государственных наградах Российской Федерации, утвержденным (далее по тексту - Положение).

В пункте 12 Положения установлено, что незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации, государственных наград СССР и документов к ним, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, а также их подделку соответственно.

Частью 1 статьи 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами.

Таким образом, государственные награды не подлежат свободному отчуждению и не могут быть оценены в денежном выражении, поскольку иное искажало бы их истинную ценность, вело бы к умалению чести и достоинства удостоенных наград лиц.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что посредством выявленного административным истцом сайта сети «Интернет» у неопределенного круга лиц имеется возможность приобрести государственные награды СССР, что прямо запрещено законодательством Российской Федерации.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по указанному адресу, свидетельствует, что на указанной веб-странице размещена информация, содержащая сведения о продаже юбилейной медали «За боевые заслуги», соответствующей Указу Президиума Верховного Совета СССР от 7 октября 1938 года, с её изображениями и ценой, то есть распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

На основании части 6 статьи 10 Закона № 149 запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о продаже юбилейной медали «За боевые заслуги» является распространением запрещенной информации.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, учитывая законодательный запрет на распространение материалов, пропагандирующих противоправную деятельность, суд полагает заявленные военным прокурором Алакурттинского гарнизона требования подлежащими удовлетворению.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

В соответствии с частью 1 статьи 188 Кодекса административного судопроизводства РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу положений подлежит немедленному исполнению в соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск заместителя военного прокурора Алакурттинского гарнизона удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на Интернет-ресурсе по сетевому адресу: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Мурманской области для включения в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Плескачева