Постановление № 5-612/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-612/2020

Дело № 5-612/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2020 годаг.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., при секретаре Махруткиной Я.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атлант», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

05 октября 2020 года Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области составлен протокол в отношении ООО «УК «Атлант», согласно которому 09 сентября 2020 в 10.45 часов ООО «УК «Атлант» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и хозяйственно-бытовому водоснабжению жилого <адрес>, а именно по результатам лабораторных испытаний температура воды горячего водоснабжения из крана в кухне в квартире № жилого <адрес> в объеме проведенных испытаний не соответствует требованиям п.2.4СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю Температура воды и составляет в <адрес> - -53,6 +(-) 0,58 С при норме 60-75С, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ, т.е. температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60С и не выше 75С.

Законный представитель ООО «УК «Атлант» ФИО1 в судебном заседании не участвовали, просил дело об административном правонарушении рассмотреть в свое отсутствие. Представил в суд пояснения в которых указал, что основания для привлечения Общества к административной ответственности отсутствуют. В день проведения лабораторных испытаний на вводе в многоквартирный дом ГВС поступала 58,32+(-)3С. т.е. уже не соответствовала нормативу на вводе в дом. Все необходимые меры были приняты (проводилась промывка, опрессовка системы ГВС). Считает, что вина Управляющей компании отсутствует, просил производство по делу прекратить.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебном заседании не участвовал, просил дело об административном правонарушении рассмотреть в свое отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статья 6.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.

На основании поступившего 05.08.2020 года в Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области обращения жителя кв. № жилого <адрес> по факту неудовлетворительного качества горячей воды в квартире Управлением Роспотребнадзора возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Атлант» по ст.6.5. КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Атлант» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>.

По результатам лабораторных испытаний установлено, что вода ГВС в квартире № № (кран ГВС на кухне) вышеуказанного жилого дома не соответствует требованиямСанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю Температура воды.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении ООО «УК «Атлант» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователипомещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, то есть принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном КоАП РФ, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 7 ст. 157.2 Жилищного кодекса РФ, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме одновременно в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 настоящей статьи, с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ.

Вместе с тем, при рассмотрении дела установлено, что общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 23.07.2019 принято решение заключить прямые договоры сресурсоснабжающими организациями УМУП «Ульяновскводоканал», ПАО «Ульяновскэнерго», ПАО «Т Плюс» на поставку коммунальных ресурсов в данный многоквартирный дом. Данный факт подтверждается протоколом № общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 23.07.2019. Кроме того, из ответа ПАО «Т Плюс» следует, что договор о предоставлении коммунальных услуг с собственниками, пользователями помещений в многоквартирном <адрес> в г.Ульяновске заключен путем совершения потребителями конклюдентных действий на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, в письменной форме договора не имеется, т.е. исполнителем услуг по ГВС и отоплению является ПАО «Т Плюс». Данный факт также подтверждается платежным документом для внесения платы за содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги по <адрес> которой следует, что исполнителем коммунальных услуг по ГВС и отоплению ООО «УК «Атлант» не является.

Таким образом, из представленных документом, суд приходит к выводу, что исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению указанного многоквартирного дома ООО «УК «Атлант» не является. При изложенных обстоятельствах ответственность непосредственно за качество оказываемой услуги горячего водоснабжения на ООО «УК «Атлант» не может быть возложена.

В соответствии с частями 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в действиях ООО «УК «Атлант» применительно к материалам дела состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «УК «Атлант» подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Атлант»по ст.6.5 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Ю.Е. Поладова