Решение № 2-693/2025 от 2 июня 2025 г. по делу № 2-334/2025~М-130/2025

№ 2-693/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2025 года г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: <...> гражданское дело № 2-693/2025 по иску администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование исковых требований истец указал, что на основании постановления главы администрации Наримановского района Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Победа», пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств о праве собственности на землю», ФИО2 предоставлена земельная доля в границах колхоза «Победа», общей площадью 10,42 га.

По сведениям органов ЗАГС Астраханской области, ФИО2 умер. Со дня выдачи свидетельства о праве собственности на землю, ФИО2 либо его наследники не приняли мер к выделу земельного участка в счет принадлежащей земельной доли, земельный участок не используется по назначению.

29 мая 2013 года состоялось собрание собственников невостребованных долей земли сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах землепользования колхоза «Победа» Наримановского района Астраханской области, участия в котором наследники собственника земельной доли не приняли.

Постановлением администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области от 16 октября 2013 года № 68 утвержден список невостребованных земельных долей, однако с момента опубликования списка невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, заявлений об исключении земельной доли из списка невостребованных, не поступало.

Учитывая изложенное, истец просил признать за муниципальным образованием «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,42 га, расположенную по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Победа», принадлежавшую ФИО2

По делу в качестве соответчика привлечен ФИО1, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области.

Определением суда от 12 марта 2025 года принят отказ истца от исковых требований к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», производство по делу в этой части прекращено.

Представитель администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области», по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Астраханской области, Министерства имущественных и градостроительных отношений в Астраханской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципах сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления главы администрации Наримановского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче собственникам земельных долей членам коллектива колхоза «Победа», пенсионерам и работникам социальной сферы свидетельств о праве собственности на землю», ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано свидетельство серии № № о праве общей долевой собственности на земельную долю в границах земель колхоза «Победа», общей площадью 10,42 га.

Право собственности ФИО2 на указанную земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано.

29 мая 2013 года администрацией муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Победа».

Как следует из протокола собрания от 29 мая 2013 года, уведомление о проведении общего собрания было размещено на официальных стендах администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет», на сайте администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области.

Кроме того, список собственников невостребованных земельных долей опубликован в газете «Степная Новь» № 9 (11427) от 27 февраля 2013 года.

Вместе с тем, участия в собрании собственников земельных долей, собственник земельной доли ФИО2 не принял, возражений относительно включения земельной доли в список невостребованных, не представил.

Ввиду отсутствия кворума, собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся.

Поскольку в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не принято решение по невостребованным земельным долям, постановлением главы администрации муниципального образования «Линейнинский сельсовет» Наримановского района Астраханской области № от 16 октября 2013 года самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, в числе которых земельная доля, принадлежащая ФИО2

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», соблюден.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право собственности на земельную долю в установленном законом порядке не зарегистрировано, собственник земельной доли не распорядился земельной долей в течение трех и более лет подряд, не осуществили выдел земельного участка, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления о необоснованном включении земельной доли в список невостребованных, также не поступило, суд полагает, что земельная доля, принадлежащая ФИО2 обоснована признана невостребованной.

При проверке доводов возражения ответчика, судом установлено, что 7 августа 2024 года собственник земельной доли ФИО2 умер (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной специализированным отделом службы ЗАГС Астраханской области).

27 декабря 2024 года к имуществу ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ заведено наследственное дело №, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону обратился ФИО1 (сын наследодателя (свидетельство о рождении №, выдано ОЗАГС <адрес>)), наследственное имущество состоит из денежных вкладов.

Земельная доля в границах колхоза «Победа», общей площадью 10,42 га, принадлежавшая на праве общей долевой собственности ФИО2 в наследственную массу не вошла, свидетельство о праве на наследство на указанную земельную долю ответчику не выдавалось, сведений о фактическом принятии наследником спорной земельной доли, также не имеется.

Доводы ответчика о намерении вступить в права наследования на спорную земельную долю, суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

Учитывая, что с настоящим иском орган местного самоуправления обратился в суд 14 января 2025 года, следовательно, исходя из положений статьи 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», собственник (наследник) земельной доли, признанной невостребованной, с 1 января 2025 года утрачивает право собственности на такую земельную долю, право муниципальной собственности признается за муниципальным образованием, на котором расположен земельный участок.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, также учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю – удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Сельское поселение Линейнинский сельсовет Наримановского муниципального района Астраханской области» право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 10,42 га, расположенную по адресу: Астраханская область, Наримановский район, в границах колхоза «Победа», принадлежавшую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке, через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 3 июня 2025 года

Судья Г.Т. Успанова