Постановление № 5-27/2025 от 12 февраля 2025 г. по делу № 5-27/2025

5-27/2025

УИД 05RS0031-01-2025-000132-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

13 февраля 2025 года г. Махачкала

Судья Ленинского районного суда гор. Махачкалы – Ершов Д.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 ФИО6, помощника прокуратуры Ленинского района г. Махачкалы ФИО1, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО5, <данные изъяты>, по факту совершений им административного правонарушения, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1 ст. 20.3.1 КоАП РФ,

права и обязанности лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП Российской Федерации, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается,

УСТАНОВИЛ:

13.01.2025 в Ленинский районный суд г. Махачкалы поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО2

Постановление о возбуждении производства об административном правонарушении от 10.01.2025 составлено заместителем прокурора Ленинского района г. Махачкалы Гаммаевым В.М., по рассмотрению материалов проверки. В ходе проверки установлено, что ФИО2, находясь по адресу проживания, посредством мессенджер приложении «Telegram» с электронной страницы «Сейлор Мун» опубликовал в свободном доступе текстовые материалы в виде комментариев, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой либо-социальной группе.

Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Указом Президента Российской Федерации 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Согласно статье 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Согласно результатам заключения специалиста № от 21.10.2024, с позиции лингвистической квалификации установлено, что в представленных материалах имеются высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды, в отношении группы лиц, выделенной по национальному признаку (Русские), а также высказывания, направленные на унижение достоинства указанной группы лиц.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий установлено, что страница социальной сети «Telegram» под псевдонимом «Сейлор Мун» (<данные изъяты>) принадлежит ФИО2, <данные изъяты>.

Из объяснений ФИО2 следует, что он признает вину, в том, что разместил публикацию.

Ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, установлена статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, которые угрожают национальной безопасности РФ.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 Уголовного кодекса РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства".

Субъектом административного правонарушения являются граждане и юридические лица. Субъективную сторону административного правонарушения составляет вина в форме умысла.

Статьей 282 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, а также за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет": с применением насилия или с угрозой его применения; лицом с использованием своего служебного положения; организованной группой.

Проверкой установлено, что действия ФИО2 не содержат уголовно- наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 Уголовного кодекса, поскольку ФИО2 ранее по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался.

Согласно п. 7 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

Таким образом, в действиях ФИО2, усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения и вина в ее совершении подтверждаются материалами проверки.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе проверки не установлено.

Местом совершения административного правонарушения является место жительства ФИО2, <адрес>.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность за совершение данного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно статье 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Умысел подразделяется на прямой (то есть когда лицо осознает общественную опасность своих действий (бездействия), предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления) и косвенный (то есть когда лицо осознает общественную опасность своих действий (бездействия), предвидит возможность наступления общественно опасных последствий, не желает, но сознательно допускает эти последствия либо относится к ним безразлично).

ФИО2 при размещении текстового комментария, не осознавал общественную опасность своих действий, не предвидел возможность наступления общественно опасных последствий, не желал их наступления, относилась к ним безразлично.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет 1 год со дня выявления административного правонарушения.

Помощник прокурора Ленинского района г. Махачкалы в судебном заседании подтвердил наличие выявленных нарушений, просил привлечь ФИО2 к административной ответственности.

ФИО2 в судебном заседании не оспаривал принадлежность страницы и то, что именно он выложила комментарий.

Выслушав помощника прокурора Ленинского района г. Махачкалы, лица привлеченного к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В части 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности) закреплено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии со статьей 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия, является одной из наиболее сложных проблем современного российского общества, что связано в первую очередь с многообразием его проявлений, неоднородным составом экстремистских организаций, которые угрожают национальной безопасности РФ.

Объективную сторону данного административного правонарушения составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 Уголовного кодекса РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства".

Субъектом административного правонарушения являются граждане и юридические лица. Субъективную сторону административного правонарушения составляет вина в форме умысла.

Статьей 282 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года, а также за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет": с применением насилия или с угрозой его применения; лицом с использованием своего служебного положения; организованной группой.

Согласно п. 7 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 № 11 "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности", под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии. Критика политических организаций, идеологических и религиозных объединений, политических, идеологических или религиозных убеждений, национальных или религиозных обычаев сама по себе не должна рассматриваться как действие, направленное на возбуждение ненависти или вражды.

Как усматривается из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу проживания, посредством мессенджер приложении «Telegram» с электронной страницы «Сейлор Мун» опубликовал в свободном доступе текстовые материалы в виде комментариев, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой либо-социальной группе.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.1 Кодекса РФ об АП, подтверждается, в том числе следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушение от 10.01.2025;

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 11.11.2024;

- протоколом исследования предметов и документов от 11.09.2024.

- заключением специалиста № от 21.10.2024.

- письменными объяснениями ФИО2 от 24.01.2024 следует, что он признает вину, в том, что разместил в общем доступе текстовые материалы.

Также в судебном заседании установлено, что действия ФИО2 не содержат уголовно- наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена статьей 282 Уголовного кодекса, поскольку ФИО2 ранее по статье 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не привлекался.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют считать вину ФИО2 установленной и квалифицировать ее действия по ч. 1 ст. 20.3.1Кодекса РФ об АП, то есть как действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие наказание обстоятельство и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В соответствии положениями главы 4 Кодекса РФ об АП наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенных обстоятельств, личности правонарушителя, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО7, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 /десять тысяч/ рублей, с уплатой на УИН ФССП России № 32205000250001046116, УФК по Республике Дагестан (УФССП России по Республике Дагестан л/с <***>), ИНН <***>, КПП 057301001, ОКТМО 82701000, счет получателя 0310063000000010300, корр счет, 40102810945370000069, КБК 32211601201019000140, наименование банка Отделение-НБ Республика Дагестан Банка России/УФК по Республике Дагестан г. Махачкала, БИК банка 018209001.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления об административном правонарушении в законную силу), он (она) может быть привлечен (а) к административной ответственности за неуплату административного штрафа по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, предусматривающей административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 дней, а лицом, подвергнутым административному наказанию, в этот же срок со дня вручения ему копии настоящего постановления.

Судья Д.В. Ершов