Постановление № 5-398/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 5-398/2023

№5-398/2023

УИД18RS0023-01-2023-002624-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2023 года город Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Майорова Л.В., при секретаре Дынькова Е.А., с участием представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, действующего по доверенности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВЕЗ», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.10.2023 года №, составленному старшим инспектором ГИАЗ МО МВД России «Сарапульский» капитаном полиции ФИО4, 01.06.2023 года в 15 часов 05 минут ООО «АВЕЗ» в магазине «24 часа», расположенном по адресу: <адрес>, допустило реализацию алкогольной продукции (одной бутылки пива «Жигулевское», объем 0,45 л с содержанием алкоголя 4,0%), тем самым нарушило положения ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 1 закона УР № 44-РЗ от 04.10.2011 года «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики».

Представитель лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО5 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что алкоголь был продан арендатором нежилого помещения ИП ФИО1 Продавец алкоголя также трудоустроен у ИП ФИО1 В действиях ООО «АВЕЗ» нет состава правонарушения. Просит производство по делу прекратить.

Выслушав представителя лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.171 настоящего Кодекса.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 закона УР № 44-РЗ от 04.10.2011 года «Об ограничении розничной продажи алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики» Помимо установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" особых требований к розничной продаже алкогольной продукции на территории Удмуртской Республики устанавливается запрет на розничную продажу алкогольной продукции с 22.00 часов до 10.00 часов следующего дня по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Из положений ст. 1.5. КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В качестве доказательств виновности ООО «АВЕЗ» в совершении указанного правонарушения административным органом представлены суду следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 18.10.2023 (л.д.2-3), рапорт об обнаружении признаков правонарушения (л.д.9); объяснение ФИО6 (л.д. 10-11), протокол № осмотра принадлежащего юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 12- 13), фототаблица (л.д. 14-27), протокол об изъятии вещей и документов (л.д. 28); протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице (л.д. 31), расписка (л.д. 32), выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 33-41).

При этом из объяснений ФИО6 от 01.06.2023 года следует, что она трудоустроена у ИП ФИО1 и 01.06.2023 года она продала алкогольную продукцию – пиво «Жигулевское».

Факт трудоустройства ФИО6 у ИП ФИО1 также подтверждается копией трудового договора от 17.06.2022 года, представленного в материалы дела представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 63).

Более того, судом установлено, что ФИО1 Авез оглы является собственником магазина – склада, кафе – магазина, общей площадью 412,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права от 30.12.2009 года № (л.д. 71).

Из содержания договора аренды нежилого помещения от 01.01.2023 года гражданин ФИО1 и ИП ФИО1 заключили договор аренды нежилого помещения общей торговой площадью 46 кв.м., находящихся по адресу: <адрес> для использования под торговую деятельность (л.д. 67-68).

Из представленных в материалы дела копий накладных следует, что алкогольную продукцию, в том числе пиво «Жигулевское» закупает ИП ФИО1 (л.д. 51-57).

При этом, суд обращает внимание на тот факт, что в качестве бесспорного доказательства виновности ООО «АВЕЗ» в совершении правонарушения административным органом не представлен кассовый чек-прихода о реализации позиции товара – алкогольная продукция - пиво «Жигулевское».

Таким образом, доказательств виновности ООО «АВЕЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие каких-либо объективных доказательств факта реализации алкогольной продукции (одной бутылки пива «Жигулевское», объем 0,45 л с содержанием алкоголя 4,0%) 01.06.2023 года в 15 часов 05 минут ООО «АВЕЗ» в магазине «24 часа», расположенном по адресу: <адрес>, судом не установлено.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «АВЕЗ» подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АВЕЗ», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: <адрес>, прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Сарапульский городской суд УР.

Судья Майорова Л.В.