Решение № 2-2855/2021 2-2855/2021~М-1288/2021 М-1288/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-2855/2021

УИН 52RS0007-01-2021-002120-05 (марка обезличена)

Дело № 2-2855/2021 город Нижний Новгород


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.

с участием истца ФИО1, представителя ответчиков ФИО2 (по доверенностям), прокурора Жучковой Е.В.,

при секретаре Сергачевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «СИЗО-1» ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о компенсации морального вреда, почтовых расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «СИЗО-1» ГУ ФСИН России по Нижегородской области о компенсации морального вреда по следующим основаниям.

В период времени с (дата) по (дата) истец содержался в камерном помещении №... корпусного отделения №... ФКУ СИЗО-1 ГУФИН России по Нижегородской области наряду с иными подозреваемыми, обвиняемыми.

Камера №... корпусного отделения №... ФКУ СИЗО-1 ГУФИН России по Нижегородской области в нарушение закона РФ от (дата) №... «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Федерального закона РФ от (дата) №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых, обвиняемых» имеет площадь 7,7 кв.м., что создавало неблагоприятные условия, конфликтные ситуации и раздражительность, что сказывалось на эмоциональном состоянии и состоянию здоровья при наличии заболеваний ишемии сердца и абсориаза который увеличивался при любом моральном волнении.

Вышеупомянутая камера №... имела ужасное состояние, что подавляло моральное состояние, отсутствовала кнопка вызова инспектора, в связи с чем, приходилось стучать в двери для вызова инспектора, причиняя себе физические страдания.

На основании изложенного истец, с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ, просил взыскать с ответчика в свою пользу 400000 рублей в счет компенсации морального вреда, стоимость почтовых услуг в общей сумме 339 руб.

Определением суда от (дата)г к участию по делу в качестве соответчика был привлечен ФСИН России, в качестве третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области.

В судебном заседании истец ФИО1, принимавший участие посредством видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков ФИО2 (по доверенностям) против иска возражал. Пояснил, что в период содержания истца в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России нарушений условий содержания истца выявлено не было, количество осужденных в камерах соответствовало установленным лимитам, санитарные нормы соответствовали законодательству, кнопка вызова имелась, факт ее нахождения в нерабочем состоянии ничем не подтвержден. Представил письменные возражения на иск.

Третье лицо Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Нижегородской области, будучи извещенным, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ч.3 ст.45, ст.167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчиков, заключение прокурора, полагавшего, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 53 Конституции РФ гласит, что каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. ст. 151, 1100, 1101 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1, осужденный приговором Арзамасского городского суда Нижегородской области от (дата)г., содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период с (дата)г. по (дата)г.

В указанный период содержания, ФИО1 содержался в камерном помещении №... площадью 7,7 кв.м.:

-с (дата) по (дата) (4 дня) - истец содержался один,

-с (дата) по (дата) (13 дней) - 2 человека,

-с (дата) по (дата) (2 дня) - истец содержался один,

-с (дата) по (дата) (17 дней) -2 человека.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 г. "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Данным Законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере 4 кв. м (статья 23).

Согласно части 1 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

В соответствии с подпунктами 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 (далее - Положение), одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Согласно подпункту 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу положений статьи 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.

С учетом представленной информации о количестве содержащихся в камерах лиц применительно к их площади, статуса пребывания истца в качестве осужденного, суд приходит к выводу о том, что нарушений указанных норм минимальной жилой площади на одного осужденного (2 кв.м.) в период содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Нижегородской области допущено не было.

Оборудование камерных помещений ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в период 2019 г. находилось в технически исправном состоянии и соответствовало Приказу Министерства юстиции РФ от (дата) №... «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» (пункт 42), о чем свидетельствуют следующие справки:

- справка о соответствии оборудованию камеры приказу МЮ РФ от (дата) N 189;

- справки о состоянии камерного помещения.

Камерное помещение для содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных оборудованы в соответствии с каталогом «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» утвержденного приказом ФСИН России от (дата) №....

Согласно п. 42 Приказа МЮ РФ от (дата) N 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», камеры СИЗО оборудуются: - одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); - столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; - шкафом для продуктов; - вешалкой для верхней одежды; - полкой для туалетных принадлежностей; - зеркалом, вмонтированным в стену; - бачком с питьевой водой; - подставкой под бачок для питьевой воды; - радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; - урной для мусора; - тазами для гигиенических целей и стирки одежды; - светильниками дневного и ночного освещения; - телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); - вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); - тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; - напольной чашей (унитазом), умывальником; - нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; - штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; - вызывной сигнализацией.

Согласно справке о состоянии камерного помещения, в котором содержался истец период пребывания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области, камерное помещение было оборудовано: одним окном с отсекающей решеткой, которая не препятствует доступу естественной освещенности в камерное помещение; 2-мя спальными местами; умывальником с холодной водой (давление воды от 1,5 до 2,0 кг с/см2 городского водопровода); сан/узлом в форме «унитаз Компакт», отделенным перегородкой от пола до потолка с дверью; приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением; штепсельной розеткой на 220 В; радио-точкой, работающей от радиоузла учреждения; бачком для мусора; зеркалом, вмонтированным в стену; радиатором системы отопления; вешалкой для одежды; шкафом для хранения продуктов питания; полкой для туалетных принадлежностей; одним столом и скамейкой; 1 тазиком для стирки одежды, 2 светильниками с лампами накаливания по 75 Вт каждая, а также вызывной сигнализацией со световым сигналом, что соответствует указанным выше нормативным требованиям (л.д.39,62).

На основании заключенных государственных контрактов, во всех коридорах камерных блоков, лестничных маршах, дворах и административных помещениях ФКУ СИЗО-1 регулярно проводятся обработка дезинфицирующими растворами, дезинсекция и дератизация. Силами штатного дезинфектора больничного корпуса регулярно проводится дезинфекция камерных помещений при помощи дезинфицирующего раствора.

Также согласно представленных в дело результатов прокурорской проверки по жалобе ФИО1 на условия содержания в СИЗО-1, камерное помещение в период содержания ФИО1 было оборудовано вызывной сигнализацией со световым сигналом. Факт того, что вызывная сигнализация в указанный период находилась в нерабочем состоянии установлен не был (л.д. 18,46).

Вопреки положениям ст.56 ГПК РФ доказательств нахождения вызывной сигнализации в камере в период своего содержания в нерабочем состоянии истцом не представлено.

При этом согласно поступившего по запросу суда материала прокурорской проверки по жалобе ФИО1 на условие его содержания в СИЗО-1, было установлено, что в отделке стен, потолка и напольного покрытия имеются дефекты, камерное помещение требует проведения ремонта. Иных нарушений состояния камеры результатами проверки не установлено (л.д.19-20).

В своем постановлении по делу №... («Раджаб Магомедов против Росси») от (дата). (вступило в силу (дата)) ЕСПЧ отклонил жалобу заявителя на якобы ненадлежащее условия содержания в учреждении УИС. ЕСПЧ отметил, что обеденный стол и туалет были расположены в камерах, в которых находился заявитель, на расстоянии от одного до полутора метров друг от друга. С одной из сторон туалет был огражден кирпичной перегородкой, которая, однако не доходила до потолка. Учитывая совокупность данных условий, ЕСПЧ посчитал, что, хотя условия содержания заявителя не являлись надлежащими, они не были настолько суровыми, чтобы обращение с ним можно было классифицировать как бесчеловечное или унижающее достоинство по смыслу статьи 3 Конвенции.

Применительно к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу, что условия содержания ФИО1 были совместимы с уважением к человеческому достоинству, ему не причинялись лишения и страдания в более высокой степени, которые неизбежны при лишении свободы.

Не подвергается сомнению, что любое жилое помещение, в том числе камеры, требуют периодического косметического ремонта отделки. Однако сама по себе констатация факта необходимости ремонта отделки камеры, в отсутствие каких-либо иных нарушений условий его содержания, не свидетельствует, что в отношении истца были нарушены установленные стандарты содержания заключенных либо с нарушениями его прав со стороны должностных лиц ответчиков.

Необходимость ремонта отделки камерного помещения само по себе не свидетельствует о причинении истцу в период содержания в данной камере физических и нравственных страданий.

Суд отмечает, что процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Кроме того, лица, совершившие преступления, должны заранее предполагать, что они могут быть ограничены в каких-либо правах и свободах. Истцу не причинялись лишения в более высокой степени, чем те, что неизбежны при применении мер процессуального принуждения. Неудобства, которые истец мог претерпевать в указанный им период времени, неразрывно связаны с привлечением его к уголовной ответственности за совершение преступления.

Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Для возложения ответственности по основаниям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие полного состава гражданско-правового нарушения, а именно, наступление вреда, противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступлением вреда, вина причинителя вреда.

Учитывая отсутствие совокупности всех элементов для привлечения ответчика к ответственности в виде выплаты компенсации морального вреда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований истца.

Указанные истцом заболевания сердца носят хронический характер и не могут находится в причинно-следственной связи с условиями его содержания в камере, в том числе с заявленными истцом состоянием камерного помещения и вызовом им инспектора не через вызывную сигнализацию, а посредством стука в дверь. Доказательств противного суду не предоставлено. Соответственно факт причинения вреда здоровью истца вследствие его содержания в исправительном учреждении не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, а равно не доказан факт

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что судом оснований для удовлетворения основного требования истца установлено не было, также не подлежат взысканию понесенные им почтовые расходы, связанные с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «СИЗО-1» ГУ ФСИН России по Нижегородской области, ФСИН России о компенсации морального вреда, почтовых расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья – подпись- Тоненкова О.А.

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)

(марка обезличена)