Решение № 2-1326/2021 2-1326/2021~М-574/2021 М-574/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2-1326/2021

Дело № 2-1326/2021 УИД 76RS0017-01-2021-000802-16

Мотивированное
решение изготовлено в полном объеме 25 июня 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «24» мая 2021 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Данчук М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ярославского района к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие, разрешении уничтожить оружие,

установил:

Прокуратура Ярославского района Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1, просила:

- прекратить право собственности ФИО1 на: оружие «Сайга-12К», калибр 12, №, оружие «ИЖ-79-9т», калибр 9, №, оружие «Сайга-410К», калибр 410, № (далее по тексту – Оружия);

- разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение Оружия.

В обоснование иска указано, что ответчику 30.03.2011 подразделением лицензионно-разрешительной работы Кировского РОВД выданы разрешения на хранение и ношение Оружия серии РОХа № на оружие «Сайга-12К», калибр 12, №, серии ЛОА № на оружие «ИЖ-79-9т», калибр 9, №, серии РОХа № на оружие «Сайга-410К», калибр 410, № сроком до 30.03.2016. Ответчик является собственником Оружий. В связи с окончанием срока действия разрешений на хранение и ношение и нарушением правил хранения Оружия изъяты у ответчика 13.04.2016 и переданы на ответственное хранение в ОМВД России по Кировскому городскому району, находятся на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Ярославской области». До настоящего времени ответчик не произвел действий, направленных на продление срока действия разрешения на хранение оружия, либо на получение нового разрешения. Право на хранение оружия у ответчика отсутствует. Хранение и бремя содержания оружия в казенном учреждении требуют определенных материальных затрат, в частности, регулярного технического ухода, трудовых затрат, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. Наличие изъятого из оборота оружия, в отношении которого не принято мер к определению дальнейшего правового статуса, может привести к утере контроля за таким оружием, что создает угрозу его использования для совершения преступлений и причинения вреда гражданам, обществу и государству. Требования иска основаны на п. 14 ст. 13, ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», п. 12 ст. 9 Федерального закона от 02.07.2016 №226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», ст. 129, 235, 238 ГК РФ.

В судебном заседании представитель прокуратуры Ярославского района Ярославской области ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным основаниям.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Росгвардии по Ярославской области по доверенности – ФИО3 считала иск подлежащим удовлетворению в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве.

В судебное заседание не явились: ответчик; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – УМВД России по Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие; с согласия представителя истца – в порядке заочного производства.

Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Фактические обстоятельства, указанные в иске, подтверждены справкой старшего инспектора ОЛРР по г. Ярославлю, Ярославскому и Некрасовскому районам Управления Росгвардии по Ярославской области (л.д. 7), карточками-заявлениями (л.д.8-12), заявлением о принятии оружия на временное хранение от 13.04.2016 (л.д.16), квитанциями на принятое Оружие (л.д.13-15), протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему (л.д. 17)

Срок действия указанных разрешений, выданных ответчику до 30.03.2016, истек. Действие указанных разрешений не продлевалось.

В соответствии с абз. 14 ст. 13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются, а также оружия, право на приобретение которого они не имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел.

В силу пп. 2 п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Согласно п. 3 ст. 238 ГК РФ, если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Пунктами 1-2 ст. 238 ГК РФ предусмотрено, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Суд соглашается с доводами истца о том, что ответчик утратил право на хранение Оружий, так как срок действия лицензий истек, продлен не был. С момента истечения срока действия лицензий прошло более 5 лет, Оружия ответчиком не отчуждены.

Поведение ответчика, его длительное бездействие по переоформлению разрешений свидетельствуют о том, что он от указанных Оружий отказался. Таким образом, на основании п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности ответчика на указанные Оружия подлежит прекращению. Иск в данной части подлежит удовлетворению.

В части требований разрешить Управлению Росгвардии по Ярославской области уничтожение Оружия иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

1. Уничтожение оружия при установленных судом обстоятельствах будет противоречить Правилам оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814) (далее по тексту – Правила).

Так, в соответствии с п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации. Такой экспертизы в отношении Оружия не проводилось.

2. Уничтожение оружия может привести к нарушению интересов ответчика. Так, из п. 2 ст. 238 ГК РФ следует, что Оружие подлежит продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества. Истцом не доказано, что Оружие не может быть реализовано. Оснований именно для уничтожения имущества истцом не приведено.

3. В силу п. 12 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: 12) осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

В соответствии с п. 83 Правил изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Из указанных Правил, Федерального закона от 03.07.2016 N 226-ФЗ не следует, что войскам национальной гвардии для решения вопроса об уничтожении оружия требуется какая-либо санкция суда. В ходе судебного разбирательства лица, участвующие в деле, не представили доказательств того, что законодательством такое разрешение суда на уничтожение оружия предусмотрено и является необходимым. Суд в своей деятельности не подменяет другие государственные органы.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Такого способа защиты права как разрешение уничтожить оружие действующее законодательство не содержит. Истцом избран неверный способ защиты права. В случае, если длительным хранением оружия нарушаются бюджетные интересы или интересы в области безопасности (как указано истцом в иске) истец вправе, например, обжаловать бездействие органа, не предпринимающего мер к определению судьбы изъятого оружия длительное время либо не обеспечивающего его сохранность.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ,

решил:

Прекратить право собственности ФИО1 на:

- оружие «Сайга-12К», калибр 12, №,

- оружие «ИЖ-79-9т», калибр 9, №,

- оружие «Сайга-410К», калибр 410, №.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокуратуры Ярославского района отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Патрунов С.Н.