Решение № 2А-4978/2018 2А-4978/2018 ~ М-3624/2018 М-3624/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-4978/2018

Копия.

Дело ...а-4978/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при участии административного истца ФИО1 и его представителя, ФИО2,

представителей административных ответчиков ФИО3, ФИО4,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным решения Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани об отказе в продлении срока временного пребывания иностранного гражданина,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании заявления указано, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности.

Приговором Вахитовского районного суда ... Республики Татарстан от ... ФИО1 осужден к исправительным работам на 1 год 10 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Однако исполнение приговора невозможно ввиду того, что ФИО1 было отказано в выдаче патента на осуществление трудовой деятельность. ФИО1 в судебном порядке оспорил отказ в выдаче патента на трудовую деятельность в Российской Федерации, решением суда иск был удовлетворен, однако административным ответчиком была подана апелляционная жалоба и решение в силу не вступило.

ФИО1 указывает, что срок его временного пребывания в Российской Федерации истек, он обратился в Управления Министерства внутренних дел по городу Казани (далее – УМВД России по ...) за продлением срока временного пребывания, которым ... было принято решение об отказе в продлении срока временного пребывания со ссылкой на то, что перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

С таким отказом ФИО1 не согласен, указывает, что в связи с наличием приговора суда о назначении исправительных работ он не может выехать из Российской Федерации пока не отбудет наказание, однако для получения работы ему необходимо легализоваться пребывание.

На основании изложенного просит суд признать незаконным оспариваемое решение.

Административный истец и его представитель в судебное заседание явились, требования поддержали.

Представитель административного ответчика УМВД по ... в судебное заседание явилась, с административным иском не согласна.

Представитель административного ответчика МВД по РТ в судебное заседание явилась, с административным иском не согласен.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона.

Установлено, что ФИО1 обратился в УМВД России по ... за продлением срока временного пребывания в Российской Федерации которым ... было принято решение об отказе в продлении срока временного пребывания со ссылкой на то, что перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Обращаясь за продлением срока временного пребывания в Российской Федерации ФИО7 А.М. ссылается на то, что приговором Вахитовского районного суда ... Республики Татарстан от ... ФИО1 осужден к исправительным работам на 1 год 10 месяцев с удержанием 10% заработной платы в доход государства и ввиду отсутствия патента на трудовую деятельность не может исполнить приговор, без исполнения которого не может выехать из Российской Федерации.

Однако осуждение к исправительным работам не предусмотрено законом в качестве основания для продления срока временного пребывания. Перечень оснований установлен законом и не допускает расширительного толкования.

Одним из оснований для продления срока временного пребывания является патент на трудовую деятельность, вопрос об отказе в выдаче которого рассматривается в судебном порядке.

Иных законных оснований для продления ФИО1 срока временного пребывания в Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным решения Управления Министерства внутренних дел России по городу Казани об отказе в продлении срока временного пребывания иностранного гражданина оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.