Постановление № 5-961/2025 от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-961/2025

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2025 года <адрес>

Судья Горловского городского суда Дикун М.Н., рассмотрев материалы дела, поступившие из Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики, об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> СФСР, гражданки Российской Федерации, паспорт серии 6021 № выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, занимает должность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ДИКСИ» (ИНН №, расположенного по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес> дивизии, <адрес>), проживающей по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>А, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «ДИКСИ» ( далее – ООО «ДИКСИ»), совершила административное правонарушение, выразившееся в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> дивизии, <адрес>, ФИО1, являясь генеральным директором ООО «ДИКСИ», не представлены в установленный законодательством срок документы и иные сведения необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: - налоговая декларация по налогу на прибыль за налоговый период за 6 месяцев, квартальный 2025 года.

ФИО1, в отношении которой возбуждено дело об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представлено. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина генерального директора ООО «ДИКСИ» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и /или/ иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из представленных материалов, заместителем начальника отдела Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении должностных обязанностей выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом – генеральным директором ООО «ДИКСИ» ФИО1 по месту нахождения ООО «ДИКСИ», расположенного по адресу: <адрес> дивизии, <адрес>, не представлены в установленный законодательством срок документы и иные сведения необходимые для осуществления налогового контроля, а именно: - налоговая декларация по налогу на прибыль за налоговый период за 6 месяцев, квартальный 2025 года.

Уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по факту не представления в установленный законодательством срок документов и иных сведения, необходимых для осуществления налогового контроля за отчетный период за 6 месяцев квартальный 2025 года, заместителем начальника Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики ФИО4 направлено ФИО1 посредством почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики ФИО3 в отсутствие генерального директора ООО «ДИКСИ» ФИО1 извещенной надлежащим образом в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, и в порядке ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ составлен протокол № в отношении последней об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на прибыль за налоговый период за 6 месяцев, квартальный 2025 года. Копия протокола отправлена заказным письмом по месту проживания лица по адресу: Российская Федерация, <адрес>А, <адрес>, что подтверждается списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Генеральным директором ООО «ДИКСИ» ФИО1, в нарушение приведенных требований налогового законодательства не обеспечила представление в Инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики, по месту нахождения юридического лица, в установленный законом срок – до ДД.ММ.ГГГГ налоговую декларацию по налогу на прибыль за налоговый период за 6 месяцев, квартальный 2025 года, необходимую для осуществления налогового контроля, в установленный законом срок. Фактически первичная налоговая декларация за отчетный период за 6 месяцев, квартальный 2025 года, представлена ДД.ММ.ГГГГ.

По факту непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган документы и иные сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, должностным лицом налогового органа в генерального директора ООО «ДИКСИ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения и виновность генерального директора ООО «ДИКСИ» ФИО1 подтверждены собранными по делу и исследованными судами доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, согласно которой налоговым органом налоговая декларация по налогу на прибыль организаций, 1151006, первичный, за 6 месяцев, квартальный 2025 года, поступила ДД.ММ.ГГГГ и принята налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №; копией выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 занимает должность генерального директора ООО «ДИКСИ».

Согласно ч. 1 ст. 226 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговый агент по НДФЛ является лицо, являющееся источником выплаты доходов налогоплательщику.

Статьями 23, 24 НК РФ предусмотрена обязанность представлять в установленном порядке в налоговые органы по месту учета налоговые декларации (расчеты) если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 285 НК РФ, налоговым периодом по налогу на прибыль признается календарный год. Отчетными периодами по налогу на прибыль признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 3 ст. 289 НК РФ, налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.

Пунктом 1 ст. 80 НК РФ определено, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.

Из положений п. 3 ст. 58 НК РФ, вытекают существенные различия между налогом и авансовым платежом, то есть предварительным платежом по налогу, которые в отличие от налога уплачивается не по итогам, а в течение налогового периода.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

При этом, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ. Права должностного лица – генерального директора ООО «ДИКСИ» ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Примечанию к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с пунктами 24, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Если ведение бухгалтерского учета в организации производится на основании гражданско-правового договора третьими лицами, которые не представляли сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, либо представляли их с нарушением установленного законодательством срока или грубо нарушали правила ведения бухгалтерского учета и представления отчетности, то это обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.6 и 15.11 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета.

Названный закон утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете", с изменениями, статьей 7 которого установлены правила ведения бухгалтерского учета.

В силу указанных норм генеральный директор ООО «ДИКСИ» ФИО1 обязана был предоставить в Инспекцию федеральной налоговой службы по <адрес> Народной Республики, по месту нахождения юридического лица необходимые документы (сведения), тому несет ответственность за представление в уполномоченный орган документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, и является субъектом вмененного административного правонарушения.

С учетом положений ст. 26.2 КоАП РФ, суд квалифицирует действия генерального директора ООО «ДИКСИ» ФИО1 по ч. 1 ст.15.6 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания, учитываются характер совершенного лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, совершившего указанное административное правонарушение впервые в течение года, предшествующего дате совершения нарушения, наличие обстоятельства, смягчающих административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При определении вида и размера наказания, судьей, учитывается характер и степень общественной опасности совершенного генеральным директором ООО «ДИКСИ» ФИО1 правонарушения, ее личность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, полагает возможным применить к ней меру административного наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в виде административного штрафа.

На основании ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, генерального директора ООО «ДИКСИ», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) российских рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем перечисления в банк по следующим реквизитам: получатель: казначейство России (ФНС России); №.

Разъяснить, что в соответствие с ч. ч. 4 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ оригинал документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно.

Копию постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности, а также в орган составивший протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Горловский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Н. Дикун