Постановление № 5-857/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 5-635/2018

Дело № 5-857/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург, ул. Караванная д.20 14 ноября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Левина Е.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <....>,

УСТАНОВИЛ:

30 июля 2018 год из ОИК отдела по Центральному району СПб УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <....>.

30.07.2018 года судом вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания.

Решением Санкт-Петербургского городского суда от 23 октября 2018 года постановление от 30 июля 2018 года отменено с направлением дела на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела при подготовке его к рассмотрению, судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению, ввиду недостаточности представленных материалов.

В соответствии с п.3, п.5 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно материалам дела, ФИО1 привлекается к ответственности за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, который требуется в соответствии с федеральным законом, на территории города федерального значения – Санкт-Петербурге.

Диспозиция ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административное наказание за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ наступает за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Объективная сторона данного состава выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения или патента, при условии, что такое разрешение или патент требуются в соответствии с миграционными законами. Особенностью является место совершения административного правонарушения, каковым являются Москва, Санкт-Петербург, Московская или Ленинградская области.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Однако в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют сведения какой организацией была привлечена к трудовой деятельности ФИО1

В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ, в связи с неполнотой представленных материалов, неустранимых в ходе рассмотрения дела, что препятствует рассмотрению дела судом и принятию процессуального решения, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит возвращению в орган, составивший протокол.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в отдел по Центральному району СПб УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток в Санкт-Петербургский городской суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Судья