Решение № 12-328/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 12-328/2019

16RS0036-01-2019-002744-83

Дело №12-328


Р Е Ш Е Н И Е

г.Альметьевск 26 июля 2019 года

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Ш.Н. Шарифуллин,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ от 14.05.2019 года ФИО1 на основании ч.1 ст.19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей, за нарушение правил регистрации транспортного средства (нарушение п.1 ОП ПДД РФ).

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в Альметьевский городской суд РТ с жалобой, указывая, что 19 апреля 2019 года она приобрела автомобиль. 30 апреля 2019 года при регистрации автомобиля в отношении нее был выписан протокол (нарушение правил регистрации транспортного средства). 24 апреля она заполнила заявление на портале ГосУслуги для получения талона для регистрации транспортного средства. Оплатила госпошлину и выбрала 30 апреля, эта была самая ближайшая дата для записи (24-е была среда, до субботы все было занято, в воскресенье нет записи, ей с 19 по 30 апреля попало два воскресенья). Тем же днем, 24 апреля она прошла техосмотр автомобиля и оформила ОСАГО. 30 апреля 2019г. она пришла в указанное время 10:00 час., чуть позже ей выписали протокол. Считает, что все положенные условия для регистрации транспортного средства она выполнила, если на сайте не было свободной даты, то это не ее вина. Как ей сказал инспектор, нужно было подойти в другой день, только в другом окошке таких людей не принимали. У нее на руках были все положенные документы уже 24 апреля 2019г.

Заявитель жалобы извещена надлежащим образом о дне и времени судебного заседания, однако, не смотря на это она 20.06.2019года приобрела путевку на отдых с выездом за границу с 20.07.2019 г. В связи, с чем суд считает, что ее неявка не может считаться по уважительной причиной. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть жалобу без ее участия.

Представитель ОГИБДД отдела МВД по Альметьевскому району РТ в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что действия ФИО1 квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, устанавливающей административную ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств, в случае, если регистрация обязательна.

В вину ФИО1 вменено то, что 30 апреля 2019г. она при регистрации транспортного средства марки *** гос.знак ***, нарушила пункты ОП п. 1 ПДД РФ, предоставив договор купли-продажи от 19.04.2019, чем нарушила правила регистрации транспортных средств. Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу положений статьи 26.1 названного Кодекса в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Субъективную сторону вменяемого ФИО1 правонарушения составляет виновное невыполнение нормативно установленных требований, касающихся сроков регистрации транспортных средств.

Из протокола об административном правонарушении и постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности следует, что ей вменено нарушение пункта ОП п. 1 ПДД РФ.

Вместе с тем, в утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации отсутствует пункт 1, регламентирующий порядок регистрации транспортных средств.

В связи с изложенным, постановление об административном правонарушении, вопреки требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, не содержит описания обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, поскольку не раскрывает, в чем состоит нарушение правил регистрации транспортных средств, в связи с предоставлением ФИО1 договора купли-продажи от 19 апреля 2019 года.

Кроме того, из доказательств представленными ею следует, что ее действия изначально были направлены на своевременную регистрацию транспортного средства, что подтверждается страховым полисом, и распечаткой с портала Государственных Услуг, в соответствии с которой, запись ФИО1 на 30.04.2019г. осуществлена не ею, а сотрудником административного органа.

При этом, само по себе то, что запись ФИО1 на регистрацию транспортного средства была осуществлена работником МРЭО ГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ на иной день, несмотря на ее надлежащее обращение с намерением осуществить своевременную регистрацию транспортного средства, не может свидетельствовать о виновном совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении дела должностное лицо административного органа неправомерно исходило из доказанности вины ФИО1

Таким образом, нельзя признать обоснованными выводы о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления либо решения по делу об административном правонарушении и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица от 14 мая 2019 года, вынесенные в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица ОГИБДД ОМВД России по Альметьевскому району РТ от 14.05.2019 годао привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.19.22 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней.

С У Д Ь Я: