Решение № 2-1001/2017 2-1001/2017~М-230/2017 М-230/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-1001/2017

Дело <№ обезличен>

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 г. г. Химки, Московская область

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи В. А. Кобызева,

при секретаре И. В. Марчевском.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. о. Химки, Администрации городского округа Химки Московской области об обеспечении жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей и установлении факта постоянного проживания на территории городского округа Химки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 и ФИО3 обратились в суд к Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. о. Химки, Администрации городского округа Химки Московской области с требованиями об обеспечении жилыми помещениями детей, оставшихся без попечения родителей и установлении факта постоянного проживания на территории городского округа Химки.

В обоснование требований указано, что ФИО2, <дата> г.р., и ФИО3, <дата> г.р. относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: их одинокая мать, ФИО3, решением Джанкойского районного суда от <дата> была лишена родительских прав. Распоряжениями управления опеки и попечительства Министерства образования по городскому округу Химки от <дата><№ обезличен>р и <№ обезличен>р несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 были переданы на воспитание в приемную семью ФИО1. ФИО1 и ее приемные дети являются гражданами Российской Федерации. В 2013 году несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 из Республики Крым, <адрес>А, <адрес> переехала в Московскую область, г.о. Химки на постоянное место жительства. Согласно Свидетельству о регистрации по месту пребывания <№ обезличен> ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер., Чапаевский 2й, <адрес>, согласно Свидетельству о регистрации по месту пребывания <№ обезличен> ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер., Чапаевский 2й, <адрес>. Фактический адрес их проживания по договору найма: Московская область., г. Химки, Ленинский прт, <адрес>. В данном населенном пункте по указанному адресу несовершеннолетний ФИО2 <дата> г.р. проживает со своим братом ФИО3 и попечителем ФИО1 уже длительный период времени. ФИО2 учится в общеобразовательном учреждении г. Химки МБОУ СООШ <№ обезличен>. ФИО3 закончил образовательное учреждение в г. Химки МБОУ СООШ <№ обезличен>, состоит на учете в военкомате по адресу фактического проживания, кроме того, он с <дата> по настоящее время работает в ООО «Макдоналдс» в должности члена бригады ресторана.

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Истец ФИО3 в судебном заседании поддержал исковые требования.

Ответчик Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. о. Химки в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

Ответчик Администрация городского округа Химки Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, с целью не нарушения прав истца, учитывая согласие истца, положения ст. 233 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, который извещался о времени и месте слушания дела, не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, <дата> г.р., и ФИО3, <дата> г.р. относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: их одинокая мать, ФИО3, решением Джанкойского районного суда от <дата> была лишена родительских прав.

Распоряжениями управления опеки и попечительства Министерства образования по городскому округу Химки от <дата><№ обезличен>р и <№ обезличен>р несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 были переданы на воспитание в приемную семью ФИО1.

ФИО1 и ее приемные дети являются гражданами Российской Федерации.

В 2013 году несовершеннолетние ФИО2 и ФИО3 из Республики Крым, <адрес>А, <адрес> переехала в Московскую область, г.о. Химки на постоянное место жительства. Согласно Свидетельству о регистрации по месту пребывания <№ обезличен> ФИО3 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер., Чапаевский 2й, <адрес>, согласно Свидетельству о регистрации по месту пребывания <№ обезличен> ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер., Чапаевский 2й, <адрес>. Фактический адрес их проживания по договору найма: Московская область., г. Химки, Ленинский прт, <адрес>.

В данном населенном пункте по указанному адресу несовершеннолетний ФИО2 <дата> г.р. проживает со своим братом ФИО3 и попечителем ФИО1 уже длительный период времени. ФИО2 учится в общеобразовательном учреждении г. Химки МБОУ СООШ <№ обезличен>. ФИО3 закончил образовательное учреждение в г. Химки МБОУ СООШ <№ обезличен>, состоит на учете в военкомате по адресу фактического проживания, кроме того, он с <дата> по настоящее время работает в ООО «Макдоналдс» в должности члена бригады ресторана.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Наличие или отсутствие регистрации по месту жительства - не является основанием для ограничения или условие для реализации прав и свобод граждан, предусмотренных законодательством.

Согласно закону РФ от <дата><№ обезличен> (ред. от <дата>) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 ЖК РФ граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

Каких-либо помещений несовершеннолетнему ФИО2, <дата> г.р., и ФИО3 на праве собственности не принадлежит, равно как и не заключался с ними договор социального найма на жилое помещение.

Несовершеннолетний ФИО2, <дата> г.р., и ФИО3 состоят на учете в управлении опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Химки и имеют право на льготы, установленные Федеральным законом от <дата><№ обезличен>ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Московской области от <дата><№ обезличен> - ОЗ «О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей».

Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Химки Распоряжениями <№ обезличен>Р и 585Р от <дата> незаконно на основании заключения межведомственной Комиссии по формированию Списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по г.о. Химки отказало во включении ФИО2, <дата> г.р. и ФИО3 в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по г.о. Химки, на основании не имеющий места жительства на территории городского округа Химки.

Наличие или отсутствие регистрации детей-сирот и лиц из их числа в определенном жилом помещении само по себе не означает наличие (отсутствие) места жительства ребенка в указанном жилом помещении и наличие (отсутствие) права пользования этим жилым помещением. Отсутствие регистрации гражданина по месту жительства (пребывания) не может являться основанием для отказа во включении его в список детей-сирот и лиц из их числа для предоставления жилых помещений по договору найма специализированного жилого помещения.

Местом жительства детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, должно признаваться по общему правилу, место устройства указанных лиц в зависимости от формы устройства и воспитания, предусмотренной СК РФ и ФЗ <№ обезличен>ФЗ. Таким образом, местом жительства детей-сирот и лиц из их числа должно признаваться жилое помещение опекуна (попечителя), приемных родителей. При этом место закрепленного за детьми сиротами и лицами из их числа жилого помещения и место устройства лиц указанной категории могут не совпадать.

Согласно ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Подтверждение факта проживания на территории г. Химки с 2013 года ФИО2, <дата> г.р. и ФИО3 необходимо для признания нуждающимися в жилом помещении c целью включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по городскому округу Химки.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания в г.о. Химки несовершеннолетнего ФИО2, <дата> г.р. в период с 2013 года по настоящее время, определив его место жительства по адресу: Московская область, г. Химки, мкр. Сходня, пер. 2й Чапаевский, <адрес>

Установить факт постоянного проживания в г.о. Химки ФИО3, в период с 2013 года по настоящее время.

Обязать Управление опеки и попечительства Министерства образования Московской области включить в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений по городскому округу Химки, ФИО2, <дата> г.р. и ФИО3.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В. А. Кобызев

Дело <№ обезличен>

Химкинский городской суд Московской области

<адрес>Б, г. Химки,

Московская область, 141402

тел.: <***>;

факс: <***>

himki.mo@sudrf.ru

Управлению опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г. о. Химки

<...><адрес>

Администрации городского округа Химки Московской области

141402, Московская область, г. Химки, <адрес>

№
2-1001/2017

На №

от

В соответствии с требованиями ст. 236 ГПК РФ направляю Вам копию заочного решения Химкинского городского суда Московской области от по делу по заявлению.

Судья Кобызев В. А.