Решение № 2А-2814/2021 2А-2814/2021~М-2061/2021 М-2061/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 2А-2814/2021Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные Дело № Именем Российской Федерации 03 июня 2021 года г.Уфа Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при секретаре Ахматовой Л.М., с участием помощника прокурора Октябрьского района г.Уфы Гайсиной Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Уфы Зубаирова Р.Р. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, Прокурор Октябрьского района г. Уфы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения. В обоснование указал, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №<адрес>. В соответствии с сообщением ДПО № наркологического кабинета Октябрьского района г.Уфы у ФИО1 имеются признаки пагубного употребления опиатов. На диспансерный учет ФИО1 поставлен в 2020 году, с которого не снят до настоящего времени. Управление автотранспортными средствами ФИО1, употребляющим опиаты, создает реальную угрозу возникновения ДТП, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Истец просит суд прекратить действие водительского удостоверения ФИО1 на управление транспортными средствами №<адрес>. Помощник прокурора Гайсина Г.Р. на судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось с отметкой почты «истек срок хранения». Заинтересованное лицо МВД России по Республике Башкортостан извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд представителя не направило. В соответствии со статьей 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных и не явившихся сторон. Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В силу норм статьи 28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами среди прочего является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Федерального закона от 08 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 года утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №<адрес>, что подтверждается сообщением МВД по РБ. Согласно сообщению ДПО № наркологического кабинета Октябрьского района г.Уфы ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете Октябрьского района г.Уфы с 25 февраля 2020 года с диагнозом «пагубное употребление опиатов», срок предполагаемого снятия с диспансерного наблюдения в августе 2021 года. Поскольку ремиссия (выздоровление) у ФИО1 объективно не подтверждена, то он считается лицом, страдающим пагубным употреблением опиатов. В связи с этим ФИО1 не годен к управлению транспортными средствами. Доказательств обратного суду ответчиком не представлено. Управление автотранспортным средством ответчиком, больным наркоманией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Таким образом, действие водительского удостоверения ответчика на право управления транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Проанализировав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Октябрьского района г. Уфы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения. Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд административный иск прокурора Октябрьского района г. Уфы Зубаирова Р.Р. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО1 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан водительское удостоверение на право управления транспортным средством №<адрес>. Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан. Судья Шакирова Г.Р. Суд:Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)Истцы:Прокурор Октябрьского района города Уфа (подробнее)Иные лица:Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (подробнее)Судьи дела:Шакирова Гульназ Рафаэлевна (судья) (подробнее) |