Решение № 2-2105/2017 2-2105/2017~М-1941/2017 М-1941/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 2-2105/2017

Гражданское дело № 2-2105/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Сачковой В.Е.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2 (по устному ходатайству), представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области ФИО3 (доверенность от 14.04.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы с 03.03.2008 года по настоящий момент.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области, ссылаясь на наличие у неё специального стажа продолжительностью 32 лет 07 месяцев 26 дней, просила признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложить на ответчика обязанность устранить допущенные нарушения и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила, просила включить в её специальный стаж, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» период работы с 03.03.2008 по 17.02.2016 в должности зубного врача (1 ставка) в Обществе с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс» и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца иск с учетом уточнений поддержала.

Представитель ответчика иск не признала.

Третье лицо представитель ООО «Жемчуг плюс» в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные доказательства, выслушав стороны, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, трудовые пенсии по старости назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пункт 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Согласно трудовой книжки ФИО1 работала в МАУЗ «Стоматологической поликлинике № <адрес>» с 26.03.1984 по 07.05.1984 в должности зубного врача, 01.08.1984 по 30.12.2001 в должности зубного врача терапевтического отделения №, с 31.12.2001 по 03.02.2008 в должности врача стоматолога-терапевта терапевтического отделения №, с 04.02.2008 по 29.02.2008 в должности врача-стоматолога-терапевта терапевтического отделения №.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные периоды работы Управление Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской засчитывает в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном исчислении за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, нахождение в командировке, курсов повышения квалификации (с 17.02.1994 по 21.02.1994; с 14.04.1994 по 15.04.1994; с 22.04.1996 по 26.04.1996, с 29.04.1996 по 30.04.1996; 05.05.1996; 31.05.1996; с 30.08.1996 по 03.09.1996; с 06.12.1996 по 11.12.1996; с 22.01.1997 по 24.01.1997; с 10.02.1997 по 14.02.1997; с 17.02.1997 по 21.02.1997; с 18.09.1997 по 19.09.1997; с 31.12.1997; 30.01.1998; 05.03.1998 по 06.03.1998; с 12.03.1998 по 13.03.1998; 06.04.1998; с 05.05.1998 по 08.05.1998, 28.02.2007, с 05.03.2001 по 05.04.2001).

В бесспорном порядке в специальный стаж истца включено 23 года 05 месяца 15 дней.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В указанных Списках поименованы должности среднего медицинского персонала, в частности медицинские сестры, и учреждения, работа в которых дает право на назначение указанной пенсии досрочно, и в Правилах определен порядок исчисления стажа в льготном порядке в некоторых подразделениях учреждений здравоохранения.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ предоставлено врачам.

Между тем, кооперативы, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью в указанных Списках и Правилах не указаны, в силу ст. 120 ГК РФ, Федерального закона "Об акционерных обществах", Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" к учреждениям не относятся.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что Общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс» ранее являлось учреждением здравоохранения и образовалось в результате реорганизации учреждения с сохранением в нем прежнего характера профессиональной деятельности работников, истцом в суд не представлено.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель определяет механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Указанная правовая позиция изложена Конституционным Судом Российской Федерации в Определении N 197-О от 18.06.2004 года.

Как усматривается из Устава и выписки ЕГРЮЛ Общество с ограниченной ответственностью «Жемчуг плюс» является вновь созданным самостоятельным юридическим лицом, частным учреждением, осуществляющим медицинскую деятельность. Действует в соответствии с Гражданским кодексом РФ, ранее не являлось учреждением здравоохранения и не имеет в своей структуре структурно выделенного подразделения учреждения здравоохранения, не исключает согласно уставу предпринимательскую деятельность (ст.6.1 Устава).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении иска ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Белгороде Белгородской области о включении в стаж периодов работы, признании права на досрочную пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Мотивированный текст решения изготовлен – 12.07.2017.

Судья