Решение № 2А-213/2025 2А-213/2025~М-203/2025 М-203/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-213/2025

УИД 28RS0007-01-2025-000487-39

Дело № 2а-213/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года город Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Даниловой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Жуковой А.В.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора Завитинского района Иванова К.В.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании районного суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России «Завитинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Завитинское» обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что приговором Завитинского районного суда Амурской области от 14 мая 2021 года ФИО1 осужден по части 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ивановского районного суда Амурской области от 19 июля 2024 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования Селемджинского района Амурской области; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если надзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), находиться на территории школьных, дошкольных образовательных учреждений и пребывать в указанных учреждениях; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали т.п.) и участие в указанных мероприятиях.

Несмотря на административные ограничения, установленные судом, и проводимые с ним профилактические работы со стороны ОМВД, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в связи с чем в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, за что постановлениями был привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 проживает один, характеризуется отрицательно. На основании изложенного, ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит обязать ФИО1 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Представитель административного истца – ОМВД России «Завитинское», надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, поскольку явка представителя административного истца не признавалась судом обязательной, в соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие не прибывшего представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 предъявленный административный иск не признал, также дал объяснения о том, что признаёт совершение им административных правонарушений, однако не согласен с его характеристикой, с соседями у него конфликтов не имеется.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить административный иск, в целях усиления контроля за поднадзорным лицом ФИО1, поскольку последний допускает совершение административных правонарушений.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 1,3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Приговором Завитинского районного суда Амурской области от 14 мая 2021 года, вступившим в законную силу 15 июля 2021 года ФИО1 осужден по части 3 статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 19 июля 2024 года, вступившим в законную силу 3 августа 2024 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 10 лет, со следующими административными ограничениями: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскости детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если надзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), находиться на территории школьных, дошкольных образовательных учреждений и пребывать в указанных учреждениях; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали т.п.) и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования Селемджинского района Амурской области; обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке №093409 от 19 марта 2025 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Амурской области) 19 марта 2025 года по отбытии наказания.

14 апреля 2025 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор; разъяснен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

При постановке на профилактический учет ФИО1 предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, также об уголовной и административной ответственности, разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Постановлениями заместителя начальника ОМВД России «Завитинское» от 11 сентября 2025 года №№ 15, 16, 17, вступившими в законную силу, (три постановления) ФИО1 признан виновным в совершении трёх административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему назначены административные наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за каждое правонарушение, за то, что являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил установленные судом административные ограничения, а именно 3 сентября 2025 года в 23:47, 5 сентября 2025 года в 22:40 и 9 сентября 2025 года в 02:00 часа при проверке отсутствовал по месту жительства: <адрес>.

Принимая во внимание, что решением Ивановского районного суда от 19 июля 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, по месту жительства ФИО1 характеризуется со слов соседей с отрицательной стороны, при этом жалоб от соседей не поступало, привлечен к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Завитинское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,– удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, административным ограничением в виде:

- обязательной явки ФИО1 три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, вместо ранее установленных двух раз.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Ю.В. Данилова

В окончательной форме решение составлено 28 октября 2025 года.