Решение № 2-1259/2018 2-1259/2018~М-1170/2018 М-1170/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1259/2018

Дело № 2-1259/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 08 октября 2018 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Пахомовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида №7 «Золотая рыбка» об обязании устранить нарушения санитарного законодательства

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (далее Управление Роспотребнадзора) обратилось в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад комбинированного вида №7 «Золотая рыбка» (далее МБДОУ ДС №7) устранить нарушения требований санитарного законодательства, а именно: устранить дефекты внутренней отделки стен в спальне и игровой групповой ячейки №…, в приемной, спальне, туалете и игровой групповой ячейки №…; в буфете и туалете групповой ячейки №.., в буфете и туалете групповой ячейки №…, в буфете и туалете групповой ячейки №…, в туалете групповой ячейки №…, в буфете и туалете групповой ячейки №…, в буфете и туалете групповой ячейки №…, в приемной и туалете групповой ячейки №…, в игровой, приемной и туалете групповой ячейки №…, в игровой, спальне, буфете и туалете групповой ячейки №…; установить необходимое количество санитарно-технического оборудования (раковины и унитазы для детей): в туалетных младших дошкольных и средних групповых ячеек №№… должно быть установлено по 4 умывальных раковины, в зоне санитарных узлов групповых ячеек №№… должно быть установлено по 4 унитаза; в туалетных старшей и подготовительной групп в групповых ячейках №№… (по 25 человек) должно быть установлено по 1 умывальной раковине и 1 унитазу для детей на каждые 5 человек. Требования мотивированы тем, что Управлением Роспотребнадзора в период с …. года была проведена проверка соблюдения санитарного законодательства МБДОУ ДС №7, при этом выявлены указанные нарушения, отраженные в акте проверки №…, ранее выдававшиеся предписания об устранении указанных нарушений не исполнялись. Бездействием МБДОУ ДС №7 существенно нарушены права граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 (по доверенности) исковые требования поддержала, просила удовлетворить, установив срок исполнения обязанностей 2 года.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании пояснила, обстоятельства, изложенные в иске не оспаривает, нарушения являются устранимыми, нарушения не устранены ввиду недостаточности финансирования, с предложенным сроком для устранения недостатков в 2 года согласна.

Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №7 «Золотая рыбка» поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения в Российской Федерации 04.07.2003, осуществляет деятельность по адресу: <...> зд.97.

На основании ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальныепредприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой имидеятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно п.п.1,3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно ст.28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «Осанитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваемости, сохранению и и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 15.05.2013 N26 утверждены СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", которые направлены на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению, уходу и присмотру в дошкольных образовательных организациях независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности, а также при осуществлении деятельности по уходу и присмотру в дошкольных группах, размещенных во встроенных, встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях (помещениях) и зданиях административного общественного назначения (кроме административных зданий промышленных предприятий), независимо от вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Согласно п.1.2 СанПиН 2.4.1.3049-13 данные санитарные правила устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к:

- условиям размещения дошкольных образовательных организаций,

- оборудованию и содержанию территории,

- помещениям, их оборудованию и содержанию.

В соответствии с СанПиН 2.4.1.3049-13:

5.1. Стены помещений должны быть гладкими, без признаков поражений грибком и иметь отделку, допускающую уборку влажным способом и дезинфекцию. Все строительные и отделочные материалы должны быть безвредными для здоровья человека и иметь документы, подтверждающие их происхождение, качество и безопасность. Возможно использование для внутренней отделки помещений обоев, допускающих проведение уборки влажным способом и дезинфекцию.

Распоряжением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском, Кулебакском, Навашинском районах №… от … была назначена внеплановая выездная проверка юридического лица МБДОУ ДС№7.

В период с … г. сотрудником ТОУ Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, Вознесенском районе, городском округе город Кулебаки, городском округе Навашинский проведена проверка исполнения МБДОУ ДС№7 требований законодательства, выявлены нарушения, которые отражены в акте проверки №… от …, а именно: дефекты внутренней отделки стен в спальне и игровой групповой ячейки №2, в приемной, спальне, туалете и игровой групповой ячейки №4; в буфете и туалете групповой ячейки №7, в буфете и туалете групповой ячейки №8, в буфете и туалете групповой ячейки №10, в туалете групповой ячейки №11, в буфете и туалете групповой ячейки №12, в буфете и туалете групповой ячейки №14, в приемной и туалете групповой ячейки №16, в игровой, приемной и туалете групповой ячейки №17, в игровой, спальне, буфете и туалете групповой ячейки №18; отсутствие необходимого количества санитарно-технического оборудования (раковины и унитазы для детей): в туалетных младших дошкольных и средних групповых ячеек №№8,9,15 должно быть установлено по 4 умывальных раковины, в зоне санитарных узлов групповых ячеек №№8, 15 должно быть установлено по 4 унитаза; в туалетных старшей и подготовительной групп в групповых ячейках №№6, 11, 12, 17, 18 (по 25 человек) должно быть установлено по 1 умывальной раковине и 1 унитазу для детей на каждые 5 человек. Доказательств отсутствия или устранения данных нарушений ответчиком не представлено, выдававшиеся предписания об устранении данных нарушений ответчиком не исполнены, что являлось основанием для привлечения к административной ответственности согласно постановлений мирового судьи судебного участка №4 Выксунского судебного района от 19.07.2017 (дело №…), от 19.07.2018 (дело №…), по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений законодательства №… от …, срок исполнения по которому истек 01.05.2018, повторное предписание не выдавалось, в связи с чем обязанность по устранению нарушений законодательства на ответчика возлагается судебным решением.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В данном случае, с учетом объема подлежащих выполнению работ и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд считает обоснованным и разумным установление срока исполнения решения суда до 01.11.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида №7 «Золотая рыбка» устранить в срок до 01 ноября 2020 года нарушения санитарного законодательства:

- устранить дефекты внутренней отделки стен в спальне и игровой групповой ячейки №2, в приемной, спальне, туалете и игровой групповой ячейки №4; в буфете и туалете групповой ячейки №7, в буфете и туалете групповой ячейки №8, в буфете и туалете групповой ячейки №10, в туалете групповой ячейки №11, в буфете и туалете групповой ячейки №12, в буфете и туалете групповой ячейки №14, в приемной и туалете групповой ячейки №16, в игровой, приемной и туалете групповой ячейки №17, в игровой, спальне, буфете и туалете групповой ячейки №18;

- установить необходимое количество санитарно-технического оборудования (раковины и унитазы для детей): в туалетных младших дошкольных и средних групповых ячеек №№8,9,15 должно быть установлено по 4 умывальных раковины, в зоне санитарных узлов групповых ячеек №№8, 15 должно быть установлено по 4 унитаза; в туалетных старшей и подготовительной групп в групповых ячейках №№6, 11, 12, 17, 18 (по 25 человек) должно быть установлено по 1 умывальной раковине и 1 унитазу для детей на каждые 5 человек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Выксунский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья - Корокозов Д.Н.