Решение № 2-376/2018 2-376/2018~М-358/2018 М-358/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-376/2018

Дело № 2-376/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года р.п. Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Головань Е.П., при секретаре Поляковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений обратилось в суд с иском к ФИО1 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование исковых требований указало, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на Х долю в праве на земельный участок площадью Х с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, за ФИО1.

В то же время данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Статус ФИО1 как гражданина, не имеющего гражданства Российской Федерации подтверждается уведомлением Росреестра по Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 101-ФЗ в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником.

Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу Федерального закона № 101-ФЗ, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 ФЗ № 101-ФЗ собственник не произведет в течение установленного срока отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 Федерального закона № 101-ФЗ, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с подпунктом 31 пункта 9.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного Указом Губернатора от 10.02.2004 № 26 Министерство имущественных отношений Омской области (далее Минимущество) является специально уполномоченным органом исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений, направляет в суд заявление о понуждении собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, нарушающего требования статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона № 101-ФЗ, к продаже земельного участка или доли на торгах (конкурсах, аукционах).

Просит суд понудить ФИО1 к продаже Х доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью Х кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца Министерства имущественных отношений Омской области ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дел извещен надлежаще, в ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Минимущества.

Ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного разбирательства по имеющемуся в материалах дела адресу, в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений в суд не представил.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Главный специалист-эксперт межмуниципального Азовского отдела Управления Росреестра по Омской области ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, направила в суд заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, разрешение требований по существу отнесла на усмотрение суда.

Неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Согласно ст. 72 Конституции РФ вопросы владения, пользования и распоряжения землей относятся к совместному ведению Российской Федерации и её субъектов.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу п. 2 ч.1 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок является объектом земельных отношений. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. (п.3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из положений ч.2 ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Согласно п.п. 2 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).

Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ч.1 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (ч.2 ст. 238 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Из ст. 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок.

В случае если при нарушении требований статьи 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение 10 дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не исключает случаи приобретения земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об их отчуждении, совершение которой привело к нарушениям требований его статьи 3 и (или) п.2 статьи 4.

Согласно Указу Губернатора Омской области от 10.02.2004 №26 «Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области» Министерство имущественных отношений Омской области является уполномоченным органом исполнительной власти Омской области, обеспечивающим проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области, управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Омской области, за исключением лесных участков, водных объектов, иных природных ресурсов (далее - имущество).

Министерство имущественных отношений Омской области, в соответствии с подпунктом 31 пункта 9.1 Положения о Министерстве имущественных отношений Омской области, утвержденного вышеназванным Указом Губернатора от 10.02.2004 № 26, направляет в суд заявление о понуждении собственника земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, нарушающего требования статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к продаже такого земельного участка или доли на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с представленной суду выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, гражданин республики К, проживающий по адресу: <адрес>, является собственником Х доли в праве собственности на земельный участок площадью Х кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Указанные данные подтверждаются информацией начальника межмуниципального Азовского отдела Управления Росреестра по Омской области (л.д.5), кадастровым паспортом земельного участка (л.д.10).

Из информации ТП УФМС России по Омской области следует, что ФИО1 зарегистрированным по месту жительства (пребывания) либо снятым с регистрационного учета не значится.

Согласно справки администрации Изюмовского сельского поселения Шербакульского муниципального района Омской области ФИО1 был зарегистрирован в <адрес>, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Статьёй 6 Конституции РФ предусмотрено, что гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, имеет гражданство Республики К.

Из материалов дела следует, что ответчик лично либо через своего представителя не обращался в Министерство имущественных отношений Омской области об урегулировании вопроса с предложением о заключении договора аренды.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Таким образом, основанием для освобождения ответчика от возложенной на него обязанности по отчуждению в установленный срок земельного участка может являться лишь запись в ЕГРП о переходе права собственности на принадлежащий ответчику земельный участок (долю в земельном участке) другому лицу.

Доказательств регистрации перехода права собственности ответчика на земельный участок (долю в земельном участке) суду не представлено.

По смыслу ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 3, 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на доли в праве собственности на земельные участки распространяются такие же требования, как и на участок в целом.

Таким образом, суд, исследовав все доказательства в совокупности, пришел к выводу, что исковые заявления Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 о понуждении к продаже на торгах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Омской области к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, гражданина Республики К, произвести отчуждение Х доли в праве собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью Х кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, путем продажи на торгах.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Е.П. Головань

Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2018. Решение в з/силу не вступило.