Решение № 2А-3108/2019 2А-3108/2019~М-2683/2019 М-2683/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 2А-3108/2019

Дело №2а-3108/2019 12 декабря 2019 года

в г. Тосно Ленинградской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1,

прокурора – помощника Тосненского городского прокурора Черкасова М.А.,

при помощнике судьи Пыщенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административного иска указало, что в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с 09.07.2014 по 09.07.2022. ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. В ИК-3 зарекомендовал себя следующим образом: администрацией учреждения поощрялся, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал (л.д.3-5).

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, не направил в суд своего представителя (л.д.26).

ФИО1 административный иск не признал, в своей жалобе изложил возражения по административному исковому заявлению, согласно которым он осужден за преступления небольшой тяжести, ранее в отношении него был установлен административный надзор с 09.07.2014 по 09.07.2022, который действует до указанной даты. В административном исковом заявлении указано, что по приговору от 26.12.2018 на основании ч.5 ст.69 УК Российской Федерации путем частичного сложения с наказанием по приговору от апелляционным постановлением Выборгского городского суда Ленинградской области от 04.02.2019 срок снижен до 2 лет 5 месяцев лишения свободы. У него такой судимости не было.

ФИО1 пояснил, что размер заработка не позволяет являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел, который находится в 70 километрах от места его жительства. Ему установлены столь существенные ограничения, что позволяет ему считать административный надзор наказанием. За нарушение административного надзора он был осужден к лишению свободы, то есть за одно и то же его в третий раз наказывают.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон), следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с пунктом 4 части 2 этой же статьи административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно статье 4 Закона 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором мирового судьи <адрес> на судебном участке № от 28 ноября 2018 года осужден за преступление, предусмотренное № УК Российской Федерации – незаконное проникновение в жилище против воли проживающего в нем лица, совершенное ДД.ММ.ГГГГ, относящееся к категории преступлений небольшой тяжести, при рецидиве преступлений, к № №; на основании № УК Российской Федерации частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров к <данные изъяты>;

приговором Лужского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступления, предусмотренные № УК Российской Федерации, относящиеся к категории преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений; в соответствии с ч№ УК Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений, путем поглощения менее строгого наказания более строгим, окончательно к <данные изъяты> лишения свободы; на основании № УК Российской Федерации путем частичного сложения с наказанием, назначенным приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, с применением № УК Российской Федерации окончательно к № лишения свободы (л.д.8-22).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1 был установлен административный надзор с 09.07.2014 по 09.07.2022 (л.д.23).

В местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя положительно: дважды был поощрен за примерное поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в общественной жизни колонии и отряда; взысканий не имел (характеристика, справка о поощрениях и взысканиях - л.д.6-7).

ФИО1 освобожден условно-досрочно 03.12.2019.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Преступления небольшой тяжести совершены ФИО1 при рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, поэтому независимо от поведения осужденного в период отбывания наказания в отношении него на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона устанавливается административный надзор на срок до погашения судимости, то есть по 03.12.2022. Поскольку ФИО1 освобожден условно-досрочно, то срок административного надзора следует исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, то есть с 17.01.2020.

В п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Учитывая характер преступления, которое было совершено в ночное время, поведение осужденного в местах лишения свободы, суд считает обоснованным применение следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей; явки один раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации – для достижения задач, указанных в статье 2 Закона: предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-3 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком с 17.01.2020 по 03.12.2022.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, за исключением исполнения трудовых обязанностей;

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.

Судья: подпись