Решение № 2-1215/2023 2-1215/2023~М-1204/2023 М-1204/2023 от 28 ноября 2023 г. по делу № 2-1215/2023

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Егоровой В.И.

при секретаре Филатовой В.А.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании решения незаконным, возложении обязанности включить период работы в стаж для назначения пенсии и назначении пенсии с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, уточнив исковые требования, просит суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре об отказе в установлении пенсии от дата №; обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре засчитать в специальный стаж периоды работы с дата по дата в должности «Бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ» Красноленинского бурового предприятия ОАО «Кондпетролеум», с дата по дата в должности «Оператора по добыче нефти и газа» в Открытом акционерном обществе «Уралнефть» ЮЗ КНГУ; с дата по дата в должности «Слесаря по обслуживанию буровых» в Открытом акционерном обществе «Уралнефть» ЮЗ КНГУ, с дата по дата в ООО «Бурнефть» в должности старшего мастера, занятого в производственных процессах по опробовании (испытании) скважин; с дата по дата в НГДУ «РИТЭК Ханты-Мансийскнефть» в должности начальника смены; с дата по дата в ООО «Пулытьинском», в должности начальника цеха по добыче нефти, газа и газового конденсата; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении пенсии.

Заявленные требования мотивированы тем, что ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемо специального стажа работы в профессиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. В зачете спорных периодов трудового стажа как специального отказано, по тем основаниям, что в ходе проведенной проверки установлены несоответствия наименований профессий по указанным видам работ, дающим право на учет трудового стажа как специального, а также отсутствие документальных подтверждений о характере работы. Истец полагает, что в указанные периоды выполнял трудовые функции соответствующие профессиям, указанным в Списках льготных профессий, а их неверное наименование не может умалять право истца на назначение страховой пенсии досрочно.

В ходе судебного заседания истец и его представитель настаивали на удовлетворении уточненных исковых требований по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что период с дата по дата не учтен так как истец работал в должности помощника бурильщика Красноленинского бурового предприятия ОАО «Кондпетролеум», при этом согласно раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № от дата. профессия поименована как: «Бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ»; периоды с дата по дата и с дата по дата в открытом акционерном обществе «Уралнефть» ЮЗ КНГУ не учтены в связи с отсутствием документального подтверждения о том, что ЮЗ КНГУ занималось бурением, добычей и переработкой нефти, газа и газового конденсата, переработкой угля и сланца; период с дата по дата в ООО «Пулытьинском» в специальный стаж не учтен в связи с отсутствием подтверждающих документов. С дата истец зарегистрирован в системе пенсионного страхования, что исключает возможность учета заявленных истцом периодов дата по дата и дата по дата в специальный стаж в отсутствие соответствующих сведений на лицевом счете.

Представитель третьего лица АО «Российская инновационная топливно-энергетическая компания» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица ООО «Пулытьинское» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц.

Выслушав присутствующие стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что дата истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

дата ему было отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что отсутствует требуемый специальный стаж работы. Из необходимых 25 лет общего трудового стажа, 20 лет стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и 12 лет 6 месяцев специального стажа работы в тяжелых условиях труда, ответчик произвел подсчет общего стажа в количестве 27 лет 5 месяцев 29 дней (с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П 29 лет 9 месяцев 8 дней), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет 5 месяцев 28 дней, специального стажа работы в тяжелых условиях труда 9 лет 4 месяца 22 дня, что исключает возможность назначения страховой пенсии истцу при исполнении ему 50 лет.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 30 и ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании частей 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающих право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовым актами.

В целях реализации ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» постановлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В период с дата. по дата. истец осуществлял трудовую деятельность в должности помощника бурильщика Красноленинского бурового предприятия ОАО «Кондпетролеум».

Как указано в архивной справке № от дата в документах архивного фонда Красноленинское буровое предприятие ОАО «Кондпетролеум» в личных карточках формы Т-2, в приказах по личному составу значится ФИО1, который дата принят в Красноленинское управление буровых работ № помощником бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 1 разряда в ЦИТС; дата переведен помощником бурильщика 1 разряда ИТС; дата переведен помощником бурильщика 4 разряда ИТС; дата уволен по собственному желанию.

Согласно Списку №2 к льготной категории относится профессия «Бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ» позиция 2130100а-11297 Списка №2 1991 г.

Согласно разъяснению Минтруда России N 5 от 22 мая 1996 года о порядке применения указанных Списков, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками (в т.ч. помощники).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В пунктах 11, 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" разъяснено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В ходе судебного заседания истец пояснил, что работы, соответствующие наименованию льготной профессии выполнялись в сфере добычи нефти и газа и основную трудовую функцию истец выполнял на месте дислокации скважин по добыче нефти.

Исследованные судом доказательства и позиция истца в совокупности свидетельствуют о том, что наименование профессия помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ тождественна профессии «Бурильщики эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ» позиция 2130100а-11297 Списка №2 1991 г.

Согласно предоставленной истцом копии трудовой книжки в период с дата по дата он осуществлял трудовую деятельность в открытом акционерном обществе «Уралнефть» ЮЗ КНГУ в должности «Оператор по добыче нефти и газа».

Должность «Операторы по добыче нефти и газа» согласно Списка №2 1991 г. отнесена к льготной профессии, позиция 2130200а-15824. В связи с чем, указанный период подлежит включению в специальный стаж работы истца.

В период с дата по дата истец осуществлял трудовую деятельность в открытом акционерном обществе «Уралнефть» ЮЗ КНГУ в должности «слесаря по ремонту и обслуживанию бурового оборудования».

Неверное наименование льготных профессий не может ограничить законное право истца, выработавшего необходимый стаж в особых условиях труда, на назначение пенсии с учетом специального стажа работы.

Исследованные судом доказательства и позиция истца в совокупности свидетельствуют о том, что в спорный период ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по профессии «слесарь по обслуживанию буровых», что соответствует позиции 2130100а-18497 Списка №2 1991 г.

Основными видами деятельности открытого акционерного общества «Уралнефть» ЮЗ КНГУ» в том числе являлись разведка, эксплуатация месторождений, глубокая переработка углеводов, развитие инфраструктуры, обеспечивающей добычу, переработку, транспортировку углеводов, проведение топографо-геодезических, инженерно-геологических и комплексных геофизических работ с целью поисков и подготовки нефтегазоперспективных объектов к поисковому, разведочному и эксплутационному бурению, проведение разведочных и эксплуатационных бурений и разработка месторождений ископаемых.

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что характер, специфика и условия осуществлявшейся истцом работы, выполнявшихся им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал, дают право на включение спорных периодов работы в специальный стаж.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что данные периоды подлежит зачету в специальный стаж истца.

Определяя фактический период трудовой деятельности, как специальный страховой стаж, суд учитывает, что согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец в пенсионной системе зарегистрирован в качестве застрахованного лица с дата, следовательно, принимая во внимание, что на лицевом счете отсутствуют соответствующие сведения об учете страхового стажа как специального и стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера, исковые требования в части включения периодов работы с дата по дата в ООО «Бурнефть» в должности старшего мастера, занятого в производственных процессах по опробовании (испытании) скважин и с дата по дата в НГДУ «РИТЭК Ханты-Мансийскнефть» в должности начальника смены удовлетворению не подлежат.

Позицией 2130200б-24125 подраздела 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" раздела XII Списка N 2 от 26.01.1991 N 10 предусмотрены начальники цехов, оперативно - производственных служб по добыче нефти, газа и газового конденсата (нефтегазопромыслов) и их заместители.

Период трудовой деятельности с дата. по дата в ООО «Пулытьинском», в должности начальника цеха по добыче нефти, газа и газового конденсата подлежат включению в специальный стаж, так как сведения о специальном стаже истца отражены на лицевом счете и подтверждаются трудовым договором, картой оценки условий труда и справкой от дата.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Таким образом, судом установлено, что подлежащие к зачету периоды трудовой деятельности с дата. по дата. с дата по дата с дата по дата с дата. по дата в совокупности с периодами трудовой деятельности, учтенными ответчиком при обращении истца с заявлением, образуют необходимый страховой стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, т.е. с первоначальной даты обращения – с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить в специальный стаж работы ФИО1 (СНИЛС №) следующие периоды работы:

с дата по дата в должности помощники бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ Красноленинского бурового предприятия ОАО «Кондпетролеум»,

с дата по дата в должности оператора оператора по добыче нефти и газа в Открытом акционерном обществе «Уралнефть» ЮЗ КНГУ,

с дата по дата в должности слесаря по обслуживанию буровых в Открытом акционерном обществе «Уралнефть» ЮЗ КНГУ,

с дата. по дата в должности начальника цеха по добыче нефти, газа и газового конденсата ООО «Пулытьинском».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30, ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013г. №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости, то есть с дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд через Няганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено дата.

Судья В.И. Егорова