Решение № 2-481/2018 2-481/2018~М-465/2018 М-465/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2-481/2018

Дело № 2-481(1)/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2018 года г. Ершов, Саратовской области

Ершовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Мартынова Д.А.,

при секретаре Маштаковой А.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) (далее – УПФР в Ершовском районе) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в Ершовском районе о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в обоснование своих требований указывает, что 16 марта 2018 года он обратился с заявлением в УПФР в Ершовском районе о назначении ему досрочной пенсии по старости. Однако ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по причине отсутствия у него требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Истец полагает, что периоды его работы с 21 августа 1992 года по 31 мая 1995 года мастером <данные изъяты>, подлежат включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, чего ответчиком сделано не было. Поэтому он вынужден обратиться в суд, и просит суд признать незаконными решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 30 марта 2018 года и признать за ним право на досрочную страховую пенсию с 16 марта 2018 года, то есть с момента его обращения в ГУ УПФР в Ершовском районе Саратовской области, обязав включить указанные периоды его в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Ершовском районе ФИО2, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При этом, ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п.п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Как видно из Решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 30 мая 2018 года № 180000005332/1890501/18, указанные периоды работы, не были включены в специальный стаж работы, с тяжелыми условиями труда.

В силу Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года № 190, и п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Как следует из материалов дела, 30 мая 2018 года решением УПФР в Ершовском районе № 180000005332/1890501/18, ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия у него требуемой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ.

Согласно позиции 2290000б-23419 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, мастера строительных и монтажных работ, относятся к профессии, занятость на которой дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее – Список № 2).

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 в оспариваемые периоды работал с 21 августа 1992 года по 31 мая 1995 года мастером <данные изъяты>, что также подтверждается архивной справкой от 12 декабря 2017 года № 1137 от 03 июля 2018 года №№ 586, 587 (л.д. 12-16, 19, 20, 21).

Показания свидетеля ФИО6 о том, что ФИО1 осуществлял контроль за производимыми на предприятии работами, ездил с ним за строительными материалами, осуществлял расстановку работников, выписывал наряд допуска, вел табель учета рабочего времени, не свидетельствуют о том, что в спорный период ФИО1 осуществлял работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренные Списком № 2.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в период работ ФИО1 с 21 августа 1992 года по 31 мая 1995 года мастером <данные изъяты>, по мнению суда не подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда, поскольку указанная должность не поименована в Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Доказательств обратного, суду не представлено (ст. 56 ГПК РФ).

Доводы истца о том, что <данные изъяты> принимало участие в строительстве, реконструкции и ремонте РДК п. Мокроус, районной больницы, СОШ с. Долина, СОШ № 1 п. Мокроус, Муниципальной аптеки « 116 п. Мокроус, ЦРБ п. Мокроус, хлебзавода п. Мокроус, ЖКХ п. Мокроус, маслозавода п. Мокроус, колбасного цеха п. Мокроус, ТП «Мокроусское», семенной станции п. Мокроус, жилого дома № 20 по ул. Первомайская, п. Мокроус, не может служить подтверждением выполнения ФИО1 работ с тяжелыми условиями труда, поскольку отсутствую доказательства подтверждающие эти обстоятельства.

То, что предприятие в своем наименовании содержит указание на производственную направленность (строительно-монтажные работы), не свидетельствует о том, что ФИО1 работая мастером, выполнял работы именно по строительству и монтажу, то есть занимал должность с тяжелыми условиями труда, в том смысле, какой ему придает п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из пояснений ФИО1 также следует, что дополнительный отпуск ему предоставлялся за не нормированный рабочий день, в размере 5 дней по коллективному договору.

При этом, общий трудовой стаж ФИО1 составляет более 25 лет, и сторонами не оспаривается, стаж работы с тяжелыми условиями труда – 3 года 7 мес. 14 дн., что является не достаточным для приобретения права на досрочную пенсию по старости с 16 марта 2018 года (58 лет).

Поскольку требования истца о включении периода работы с 21 августа 1992 года по 31 мая 1995 года в стаж работы с тяжелыми условиями труда, не подлежат удовлетворению, то решение от 30 мая 2018 года № 180000005332/1890501/18, следует признать законным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ершовском районе Саратовской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и признании решения органа незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 14 сентября 2018 года, через данный суд.

Судья