Решение № 2А-1269/2021 2А-1269/2021~М-887/2021 М-887/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-1269/2021

Дело № 92RS0001-01-2021-002140-39

Производство № 2а-1269/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2021 года Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Зарудняк Н.Н.,

при ведении протокола секретарём Пономаренко Ю.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> города Севастополя Тебеховой О.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балаклавского районного суда города Севастополя административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным при действии административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя обратилось с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным при действии административного надзора в отношении ФИО1

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, и определены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Однако установленные административные ограничения являются недостаточными, поскольку за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административного надзора, по месту жительства характеризуется отрицательно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, мер к трудоустройству не принимает. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения к ранее установленным, в частности: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов каждого дня до 06 часов следующего дня (кроме случаев, связанных с работой).

В судебное заседание представитель административного истца не явилась, извещена надлежаще, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, обратившись с соответствующим заявлением, в котором исковые требования поддержала в полном объёме. При таких обстоятельствах, с учётом того, что явка административного истца обязательной не признана и таковой не является, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца. При этом учтено, что согласно части 4 статьи 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя органа внутренних дел, явка которого не признана судом обязательной.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд на основании пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 осуждён приговором Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по пункту «б» части 2 статьи 158, пунктам «а, г» части 2 статьи 161 УК РФ к четырём годам шести месяцам лишения свободы, без ограничения свободы и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Новочеркасского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён условно-досрочно на неотбытый срок пять месяцев пятнадцать дней, и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя, а ДД.ММ.ГГГГ переведён в категорию лиц, формально подпадающих под действие пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно справки об освобождении №, ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Балаклавского районного суда города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком два года, и определены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета посещения мест продажи разливной алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С правами и обязанностями поднадзорного лица ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, в этот же день он был предупреждён об ответственности за их нарушение и совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе судебного заседания нашли своё подтверждение доводы административного истца о том, что в период срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, а именно был привлечён к административной ответственности:

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей,

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения,

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей,

- постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде предупреждения.

Согласно справке-характеристике, ФИО1 за время нахождения под административным надзором по адресу проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, живёт за счёт случайных заработков, мер к официальному трудоустройству не принимает, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО1 административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем считает необходимым, с целью предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить к ранее установленным судом административным ограничениям дополнительные административные ограничения на срок действия административного надзора, указанные в административном исковом заявлении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Балаклавскому району города Севастополя к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений к ранее установленным при действии административного надзора удовлетворить.

На период действия административного надзора установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов каждого дня до 06 часов следующего дня (кроме случаев, связанных с работой).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя.

Судья Н.Н. Зарудняк