Решение № 2-2747/2019 2-2747/2019~М-1463/2019 М-1463/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 2-2747/2019

Дело № 2-2747/2019 18 июня 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

судьи Муравлевой О.В.,

при секретаре Башиловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «АВТО-1» об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «АВТО-1» об обязании совершить определенные действия, и просит: обязать ООО «АВТО-1» в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности на объекте по адресу: <адрес> путем оборудования производственных помещений здания литер А системой автоматического пожаротушения; оборудования помещений столярного участка системой автоматической пожарной сигнализации; оборудования склада готовой продукции системой автоматического пожаротушения; оборудования производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами системой вытяжной противодымной вентиляции. Также просит взыскать с ответчика государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей (л.д. 5-7).

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга в лице старшего помощника прокурора Андреева М.И. в судебном заседании исковые требования об обязании ООО «АВТО-1» в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности на объекте по адресу: <адрес>, путем оборудования производственных помещений здания литер А системой автоматического пожаротушения; оборудования помещений столярного участка системой автоматической пожарной сигнализации; оборудования склада готовой продукции системой автоматического пожаротушения; оборудования производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами системой вытяжной противодымной вентиляции, поддержал. Пояснил, что на сегодняшний день ответчиком не исполнено предписание ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу.

Ответчик – ООО «АВТО-1» о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд представитель не явился, направил в адрес суда телеграмму об отложении слушания дела, в связи с занятостью представителя в другом процессе в Арбитражном суде. Суд не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства об отложении слушания дела, в связи с занятостью представителя, поскольку доказательств уважительности причин не представлено. ООО «АВТО-1» является юридическим лицом, в предварительном судебном заседании участвовали два представителя, кроме того, согласно выданной доверенности на представление интересов ООО «АВТО-1» в суде, представлять интересы общества были уполномочены пять представителей (л.д.23,25). В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «АВТО-1». Ранее в судебном заседании представитель ООО «АВТО-1» ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, однако не оспаривал, что предписания обществом в полном объеме не исполнены и утверждал, что они будут исполнены к 01.08.2019 году. Доказательств невозможности исполнения предписания в предоставленный срок, не представлено.

3-е лица – ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд представитель не явился.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела усматривается, что прокуратурой Кировского района Санкт-Петербурга проведена проверка поступившей информации от ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу по вопросу длительного и неоднократного неисполнения Обществом с ограниченной ответственностью «АВТО-1» (далее - Общество) предписаний об устранении нарушений требований пожарной безопасности в отношении Общества, расположенного по адресу: <адрес> по результатам которой установлено следующее.

ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу в июне 2015 года по результатам плановой проверки объекта защиты - комплекса зданий и сооружений, выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

производственные помещения здания литер А не оборудованы системой автоматического пожаротушения;

помещения столярного участка не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации;

помещения склада готовой продукции не оборудованы системой автоматического пожаротушения;

не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции из производственных помещений с постоянными рабочими местами;

не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системой вытяжной противодымной вентиляции из складских помещений с постоянными рабочими местами.

По результатам указанной проверки в июне 2015 года ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 2-12-412/1/1 со сроком исполнения до 01.04.2016.

Однако в ходе проведения повторной проверки в апреле 2018 установлено, что требования ранее выданного предписания ответчиком в установленные сроки не исполнены, выдано новое предписание № 2-12-381/1/1 от 20.06.2016.По результатам проверки исполнения предписания от июня 2016 года установлено, что требования ранее выданного предписания ответчиком в установленные сроки не исполнены, выдано новое предписание № 2-12-593/1/1 от 16.10.2018.

Таким образом, со стороны ответчика имеет место неоднократное неисполнение предписаний ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу, что выражается в длительном несоблюдении требований пожарной безопасности.

Статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон № 69-ФЗ) предусмотрено соблюдение организациями требований пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в России противодействие терроризму основывается на принципе защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

В соответствии со ст. 24 Закона № 69-ФЗ граждане имеют право на: защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара; возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу. Граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления.

Неисполнение указанных требований действующего законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, посещающих ООО «АВТО-1», негативно влияет на безопасность людей, а также возможность успешного тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны.

Несоблюдение вышеуказанных требований влечет существенное снижение уровня антитеррористической защищенности объекта и в случае совершения на его территории (в помещении) преступления террористической направленности (террористический акт, захват заложника и др.) может повлечь значительное увеличение количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера причиненного материального ущерба.

Срок, установленный должностными лицами ОНД Кировского района УНД ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу для устранения выявленных недостатков, является достаточным для их устранения, однако ответчик не предпринял должных мер для своевременного исполнения предписания отдела надзорной деятельности, продолжая создавать своим бездействием угрозу возникновению пожара и безопасности людей.

Доказательств надлежащего исполнения предписаний ответчиком не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает исковые требования прокурора Кировского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц об обязании Общество с ограниченной ответственностью «АВТО-1» устранить нарушения пожарной безопасности на объекте по адресу: <адрес>, путем оборудования производственных помещений здания литер А системой автоматического пожаротушения; оборудования помещений столярного участка системой автоматической пожарной сигнализации; оборудования склада готовой продукции системой автоматического пожаротушения; оборудования производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами системой вытяжной противодымной вентиляции, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения требований пожарной безопасности, действуя в соответствии со ст.206 ГПК РФ, суд отмечает особенность данного спора, и полагает возможным по заявленным требованиям установить срок исполнения - 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, с учетом заявленного требования неимущественного характера, государственную пошлину, от уплаты которой прокурор в силу п. 9 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден, надлежит взыскать с ответчика.

Таким образом, с ООО «АВТО-1» надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, ФЗ « 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководствуясь ст.ст. 45, 56, 59, 60, 88, 103, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «АВТО-1» в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности на объекте по адресу: <адрес>, путем оборудования производственных помещений здания литер А системой автоматического пожаротушения; оборудования помещений столярного участка системой автоматической пожарной сигнализации; оборудования склада готовой продукции системой автоматического пожаротушения; оборудования производственных и складских помещений с постоянными рабочими местами системой вытяжной противодымной вентиляции.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АВТО-1» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

СУДЬЯ О.В.Муравлева