Решение № 12-518/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 12-518/2020

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

28 сентября 2020 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд РТ в составе председательствующего судьи Багаутдиновой Г.Р., рассмотрев жалобу ООО «Евроконтинент» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 по Альметьевскому судебному району РТ от 27.07.2020 года ООО «Евроконтинент» привлечен к административной ответственности по ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ иподвергнут административному наказанию в сумме 200000 руб.

ООО «Евроконтинент» обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований, а именно в связи с тем, что они надлежаще не были уведомлены о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей. Кроме того, ходатайствуют о восстановлении срока обжалования, поскольку первоначально жалоба была подана в установленный срок, однако была возвращена мировым судьей.

Выслушав представителя ООО «Евроконтинент» ФИО1, поддержавшего доводы жалобы и ходатайства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Суд считает, что ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению, поскольку как следует из представленных материалов постановление мирового судьи от 27.07.2020 было получено ООО «Евроконтинент» 20.08.2020 (л.д.40), жалоба подана мировому судье (л.д.41), согласно конверта (л.д.43) 24.08.2020, т.е. в установленный срок, однако письмом мирового судьи (л.д.44) необоснованно возвращена. Повторная жалоба подана 14.09.2020.

Учитывая изложенное, срок обжалования постановления мирового судьи от 27.07.2020 подлежит восстановлению.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении:.. .выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела...

Следовательно, у суда до рассмотрения дела должны быть достоверные данные о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что фактически ООО «Евроконтинент» не был надлежаще уведомлен о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей, что повлекло существенное нарушение процессуальных требований. В процессе подготовки к рассмотрению дела был лишь уведомлен ФИО2, являющийся работником ООО «Евроконтинент» ( у которого отсутствовала доверенность на представление интересов ООО «Евроконтинент») о том, что он вызывался в суд в качестве привлекаемого лица по делу об административном правонарушении (л.д.31), что не может быть признано о надлежащем уведомлении ООО «Евроконтинент» о рассмотрении дела. Также, имеющаяся в материалах дела телефонограмма (л.д.32), направленная в ООО «Евроконтинент», о рассмотрении дела 27.07.2020, не может быть признана надлежащим извещением, поскольку, согласно данной телефонограммы ООО «Евроконтинент» был уведомлен о рассмотрении дела в отношении ФИО2

Таким образом, суд считает установленным, что сведений о надлежащем уведомлениипривлекаемого лица о месте и времени рассмотрении дела в материалах дела отсутствуют.

Учитывая то, что по делу допущены существенные нарушения процессуального закона, постановление мирового судьи судебного участка №5 по Альметьевскому судебному району РТ от 27.07.2020 года в отношении ООО «Евроконтинент» подлежит отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 названного Кодекса, составляет три месяца.

Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения ООО «Евроконтинент» к административной ответственности, имели место 21 мая 2020 г.

Следовательно, срок давности привлечения ООО «Евроконтинент» к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, начал исчисляться с указанной даты и истек 21 августа 2020 г.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 ч.1 п.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок обжалования постановления мирового судьисудебного участка №5 по Альметьевскому судебному району РТ от 27.07.2020 года.

Жалобу ООО «Евроконтинент» удовлетворить.

Постановление мирового судьисудебного участка №5 по Альметьевскому судебному району РТ от 27.07.2020 года, вынесенное в отношении ООО «Евроконтинент» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара).

Судья: