Решение № 2А-1524/2025 2А-1524/2025~М-1442/2025 М-1442/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-1524/2025

Дело №2а-1524/25

УИД 05RS0013-01-2025-002001-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2025 г. г.Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре Селимовой К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1524/25 по административному иску Управления Федеральной Налоговой Службы по Республике Дагестан в лице представителя по доверенности ФИО1 к ФИО2 о взыскании налога,

установил:

Управление Федеральной Налоговой Службы по Республике Дагестан в лице представителя по доверенности ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности в общем размере 11 669,20 рублей, в том числе недоимки по: суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 11669 руб. 20 коп.

В обоснование требований указало, что ФИО2 состоит на налоговом учете в Управлении ФНС России по Республике Дагестан (далее Истец) в качестве налогоплательщика.

Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № от 16.05.2023, согласно которому необходимо уплатить задолженность по налогам и пени в размере 628169 руб. 15 коп.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО2 налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислена пени.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №114 Дербентского района Республики Дагестан с заявлением о вынесении судебного приказа, по результатам рассмотрения которого был вынесен судебный приказ от 22.02.2024 №2а-152/2024, который впоследствии был отменен 28.03.2025г.

На основании приказа ФНС России от 28.07.2023 № УФНС России по РД является правопреемником всех инспекций ФНС на территории Республики Дагестан.

С учетом изложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени на общую сумму 11669,20 рублей.

Административный истец, извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик, извещенный в установленный порядке о времени и месте, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрении дела перед судом не ходатайствовал.

По настоящему административному делу в соответствии с п. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с чем, на основании определения судьи от 03 октября 2025 года постановлено рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства с установлением срока для представления доказательств и возражений, а также дополнительных документов.

Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства представлено не было.

Учитывая, что условия, предусмотренные главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по настоящему делу соблюдены, постановлено рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, по правилам, предусмотренным главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Плательщиками имущественных налогов в соответствии со ст. 357, 388, 400 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, обладающие земельными участками и правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения согласно ст. 358, 389, 401 Налогового кодекса РФ.

Налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ (п.1 ст. 362 Налогового кодекса РФ), государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст. 390 Налогового кодекса РФ).

Согласно п.1 ст. 402 Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Управлении ФНС России по РД.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами РФ, а также физические лица, получающие доходы от источников, в РФ, не являющиеся налоговыми резидентами РФ.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в РФ и (или) от источников за пределами РФ – для физических лиц, являющихся налоговым резидентами Российской Федерации (ст. 209 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 14 Налогового кодекса РФ транспортный налог относится к региональным налогам, которые в силу ч. 3 ст. 12 Кодекса, устанавливаются Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

В силу ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 Налогового кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется кадастровой стоимостью земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц, транспортного налога с физических лиц и налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ.

Административным истцом в адрес ответчика направлено требование № от 16.05.2023, согласно которому необходимо уплатить задолженность в размере 628 169 руб. 15 коп., начисленную на сумму недоимки и пени.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом РФ сроки ФИО2 налог не был уплачен, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислена пени.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В связи с неисполнением ФИО2 в установленные законодательством о налогах и сборах сроки обязанности по уплате налогов ему согласно требованию № от 16.05.2023 была начислена пеня на общую сумму 48789,47 руб.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога.

Заявление о взыскании налога подается в отношении всех требований об уплате, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 КАС РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В связи с непогашением задолженности на дату указанную в требовании, административный истец обратился с соответствующим заявлением в мировой суд судебного участка №114 Дербентского района РД, по результатам рассмотрения которого был вынесен судебный приказ от 22.02.2024 №2а-152/2024, который впоследствии был отменен 28.03.2025г.

01.10.2025 административный истец обратился в Дербентский районный суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по налоговым недоимкам, а также пени.

Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

Однако, с учетом незначительности пропущенного срока, реорганизации УФНС России по Республике Дагестан в 2023-2024 г.г. и перехода на двухуровневую систему управления, суд считает возможным восстановить пропущенный срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам после истечения срока исполнения требования.

В исковых требованиях административный истец с учетом произведенной оплаты требует взыскать с административного ответчика пени по налогам в размере 11 669,20 рублей.

Размер недоимки ФИО2 по налогам, а также пени подтверждается материалами административного дела (в том числе, приложенным расчетом пени) и составляет 11 669 руб. 20 коп.

Размер пени налоговым органом выведен следующим образом: расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа № от 30.112023: 81 827 руб. 51 коп. (сальдо по пени на момент формирования заявления 30.11.2023) – 70 158 руб. 31 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 11 669 руб. 20 коп.

В соответствии с частью 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Налогового кодекса РФ, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ и установив, что административный ответчик ФИО2, являясь плательщиком налогов, не оплатил в установленный срок эти налоги, за несвоевременную оплату налогов налоговым органом ему была начислена пени и направлено требование об уплате налогов и пени, которое не исполнено в полном объеме, расчет налогов и пени, административным ответчиком документально не опровергнут, документов, подтверждающих своевременную оплату в полном размере пени на налог на доходы физических лиц и штрафа за налоговые правонарушения, суду не представлено, приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 293-294 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан в лице представителя по доверенности ФИО1 к ФИО2 о взыскании с него налоговой недоимки по пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан, налоговую недоимку в виде пени, начисленной в связи с несвоевременной оплатой налогов и штрафа, в размере 11 669 (одиннадцать тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 20 (двадцать) копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

В соответствии со ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья Р.А. Рагимов

Решение в окончательной форме принято 15 декабря 2025г.