Решение № 2-3159/2018 2-3159/2018~М-3002/2018 М-3002/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-3159/2018

Дело № 2-3159/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Ромахиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску хаустова м.г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

у с т а н о в и л :

Истец хаустова м.г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о понуждении к назначению пенсии, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФ РФ в <адрес> № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа лечебной и иной медицинской деятельности.

Согласно вышеназванному решению следующие периоды трудовой деятельности хаустова м.г. не зачтены в специальный стаж: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные периоды не зачтены УПФ РФ в <адрес> в специальный трудовой стаж на основании Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку на курсы повышения квалификации истца направлял работодатель, в этот период за истцом сохранялось рабочее место и заработная плата.

Просит: признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить хаустова м.г. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец хаустова м.г. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает. Просит назначить ей досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на такую пенсию.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> ФИО1 в судебном заседании возражает против удовлетворения иска.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, полагает исковые требования хаустова м.г. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

На основании подпункта 20 части 1 статьи 27 этого же закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 указанного Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные законоположения содержатся и во введенном в действие с ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил «При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №».

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает, что в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Вышеуказанные Правила не содержат запрета на включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что хаустова м.г. работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должностях медсестры, акушерки, участковой акушерки в ГУЗ «Клиническая больница №».

ДД.ММ.ГГГГ хаустова м.г. обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ хаустова м.г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости за лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, по причине отсутствия необходимого специального стажа 30 лет. Принято к зачёту в специальный стаж хаустова м.г. 29 лет 09 месяцев 14 дней на ДД.ММ.ГГГГ. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 15 дней) не приняты к зачету в специальный стаж.

С таким отказом суд не может согласиться по следующим основаниям:

Судом установлено, что хаустова м.г. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по направлению работодателя с сохранением средней заработной платы и отчислениями в пенсионный фонд, что подтверждается справкой №-С от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направленных в служебные командировки.

Таким образом, периоды нахождения хаустова м.г. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При таких данных, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования хаустова м.г. и признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>; обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить в специальный стаж, дающий хаустова м.г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На момент обращения ДД.ММ.ГГГГ хаустова м.г. в Пенсионный фонд за назначением пенсии ее специальный стаж составлял, с учетом зачтенных периодов, 29 лет 11 месяцев 28 дней (29 лет 09 месяцев 14 дней + 29 дней + 1 месяц 15 дней), в связи с чем, следует обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, но не ранее момента возникновения права, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящее Кодекса.

В связи с тем, что исковые требования хаустова м.г. удовлетворены, суд считает необходимым взыскать с УПФР в <адрес> возврат государственной пошлины в пользу истца в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск хаустова м.г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконными решение № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости хаустова м.г..

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> зачесть в стаж, дающий хаустова м.г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> назначить хаустова м.г. досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, но не ранее момента возникновения права, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> в пользу хаустова м.г. возврат госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года.

Судья: И.Г. Шушлебина