Решение № 2А-1847/2017 2А-1847/2017~М-1480/2017 М-1480/2017 от 20 июля 2017 г. по делу № 2А-1847/2017

Дело № 2а-1847/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года г. Холмск Сахалинской области

Холмский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Волкодав Н.П.,

при секретаре Севастьяновой Ю.М.,

с участием старшего помощника Холмского городского прокурора Власихиной Г.А.,

представителя административного истца: участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Холмскому городскому округу ФИО1

административного ответчика: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Холмскому городскому округу к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Административный истец – ОМВД России по Холмскому городскому округу обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с установлением ему следующих административных ограничений: запрещения пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения выезда за пределы муниципального образования Холмский городской округ; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления указано, что ФИО2 был осужден Южно-Сахалинским городским судом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по п. «В» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «В» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «В» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, в соответствии с п. «В» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, присоединена не отбытая часть наказания по приговору Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «Г» ч.2 ст.161 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанным приговором в отношении ФИО2 признан рецидив преступлений. Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. По решению Смирныховского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения из мест лишения свободы, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете административного надзора в ОМВД России по Холмскому городскому округу, ДД.ММ.ГГГГ, во исполнение решения Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении последнего был прекращен досрочно. В настоящее время ФИО2 имеет не снятую не погашенную судимость, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Холмскому городскому округу, в течение года совершил два административных правонарушения по линии ГИБДД.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 выразил несогласие с установлением в отношении него административного надзора.

Прокурор считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Обсудив административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения данными лицами преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при рецидиве преступления.

Положениями части 3 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, предусмотренных статьей 12.8 и 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 статьи 9 названного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривается, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «В» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «В» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «В» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ, в соответствии с п. «В» ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров, присоединена не отбытая часть наказания по приговору Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «Г» ч.2 ст.161 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. Решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор. Данный административный надзор прекращен досрочно ДД.ММ.ГГГГ по решению Холмского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ФИО2 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. Имеет не снятую и не погашенную судимость. В соответствии со статьей 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «Г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, за совершение которого судимость, согласно п. «Г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что в период нахождения на профилактическом учете ФИО2 в 2016 году было совершено два административных правонарушения. Данный факт административных правонарушений подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным по ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 8 месяцев и постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Холмского района Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО2 признан виновным по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством сроком на 1 год 8 месяцев.

Согласно сведениям, представленным службой судебных приставов исполнителей <адрес>, ФИО2 оплатил штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ (№) ДД.ММ.ГГГГ, по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ (№) штраф до настоящего времени ФИО2 не оплатил.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора, необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. При этом, срок погашения административного наказания, установленный ст. 4.6 КоАП РФ лицу, подвергнутому данному наказанию, составляет один год со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, срок, в течение которого ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию, по постановлениям об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на момент подачи административного искового заявления, не истек.

Учитывая вышеприведенные положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, противоправное поведение ФИО2 в период нахождения на профилактическом учете, а также наличие у него не снятой и не погашенной судимости за совершение тяжкого преступления, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Холмскому городскому округу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Холмскому городскому округу Сахалинской области к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения выезда за пределы муниципального образования Холмский городской округ; обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.П.Волкодав

Копия верна:

Судья Н.П.Волкодав