Постановление № 5-297/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 5-297/2019

Дело №5-297/19 УИД 62RS0001-01-2019-002595-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 9 августа 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Рязани Батманов А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 Илхомжона Муроджона Угли,

переводчика ФИО2,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1 Илхомжона Муроджона Угли, ...,

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

ФИО1 Илхомжон Муроджон Угли, являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, когда эти действия не содержали признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Илхомжон Муроджон Угли прибыл на территорию России 26 апреля 2019 года в порядке, не требующем получения визы, разрешения на работу, патента не получал. Разрешенные 90 суток пребывания на территории России истекали для него 23 июля 2019 года. 23 июля 2019 года ФИО1 И.М.У. выехал с территории России, однако в тот же день в нарушение положений подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 01 ноября 2002 года снова въехал на её территорию и, таким образом, с 24 июля 2019 года по настоящее время находится на территории России незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

8 августа 2019 года в 11 часов 30 минут факт незаконного пребывания ФИО1 И.М.У. на территории России был выявлен сотрудниками ОБ ППСП УМВД России по Рязанской области возле дома №....

В судебном заседании ФИО1 И.М.У. пояснил, что факта совершения данного административного правонарушения он не оспаривает. При этом он пояснил, что 18 марта 2019 года он попал в ДТП на территории Узбекистана и получил травму головы. Лечение последствий травмы вероятно требует нейрохирургического вмешательства, однако в Узбекистане ему сказали, что прогноз на благоприятный исход операции близок к минимальному. В связи с этим 26 апреля 2019 года он прибыл в Россию для того, чтобы выяснить возможность получения здесь необходимой ему медицинской помощи. Он обратился в Рязанскую ОКБ и на платной основе прошел там обследование и находился под предварительным наблюдением для того, чтобы определить динамику его состояния. В связи с тем, что разрешенные 90 суток пребывания истекали, а вопрос о сроках и методах его лечения был еще не разрешен, не зная как поступить, 23 июля 2019 года он выехал из России и в тот же день снова въехал на её территорию, снова зарегистрировался по месту пребывания, так как в конце августа 2019 года ему снова нужно было пройти обследование в Рязанской ОКБ для определения дальнейшего плана лечения. От органов миграционного контроля он не скрывался, реально проживает по месту регистрации. При имеющихся обстоятельствах он просил не применять к нему административное выдворение из России, чтобы не лишать возможности получить необходимую ему высококвалифицированную медицинскую помощь в Российской Федерации.

Проверив материалы дела, заслушав ФИО1 И.М.У., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, вина ФИО1 И.М.У. в его совершении, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 62 19 250 000720 от 8 августа 2019 года; его загранпаспортом и данными ЦБДУИГ, согласно которым на данный момент он находится на территории Российской Федерации свыше разрешенных законом 90 суток суммарно в период продолжительностью 180 суток, объяснениями в суде самого ФИО1 И.М.У. При этом признаков уголовно наказуемого деяния в его действиях не имеется.

Имеющиеся доказательства получены без нарушения закона. Давая им оценку, суд находит совокупность доказательств достаточной и считает вину ФИО1 И.М.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 И.М.У., суд признает то, что от органов миграционного контроля он не скрывался, а находиться на территории России сверх разрешенного действующим законодательством срока его побудила необходимость получения высококвалифицированной медицинской помощи, которую он не может получить в Узбекистане.

В качестве дополнительного наказания за совершенное административное правонарушение предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в его отношении вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В связи с этим назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В данном случае ФИО1 И.М.У. от органов миграционного контроля не скрывался. Причиной нарушения им миграционных правил послужила необходимость получения высококвалифицированной медицинской помощи, которую он не может получить в Узбекистане.

При имеющихся обстоятельствах суд не находит, что применение к ФИО1 И.М.У. административного выдворения за пределы Российской Федерации действительно будет являться единственно возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем приходит к выводу о возможности не назначать ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 Илхомжона Муроджона Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1 Илхомжону Муроджону Угли, что что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ он должен представить в суд не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

...

...

...

...

...

...

Судья А.В. Батманов