Решение № 2А-1990/2021 2А-1990/2021~М-1126/2021 М-1126/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-1990/2021

61RS0007-01-2021-002055-72

№ 2а- 1990/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галицкой В.А.,

при секретаре Акопджанян М.Г.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ФИО2, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к ФИО1 о признании информации запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением к ФИО5, ссылаясь на то, что сайт и его страницы https://tabak-1-spb.ru1 содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. В соответствии с п. 3 СТ. 454 ГК РФ особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, по всей территории Российской Федерации. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> 28.10.2020г. направлен запрос регистратору доменного имени 000 «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» о предоставлении сведений об Администраторе указанного доменного имени.

В адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступил ответ на запрос 000 «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от ДД.ММ.ГГГГ. N 15061, согласно которому администратором доменного имени ДД.ММ.ГГГГ является ФИО2, адрес: <адрес>

Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты - это продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

В соответствии со статьей 5 ТР №, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и про шедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Таким образом, отсутствие на маркировке пищевой продукции единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, свидетельствует о том, что эта продукция не соответствует требованиям ТР №, не прошла оценку (подтверждение) соответствия и, в связи с этим, не может находиться в обороте на территории Российской Федерации.

В связи с тем, что по своим идентификационным признакам, способу применения (жевание, рассасывание с поступлением в организм через органы пищеварения), форме выпуска (карамель, леденцы, жевательная резинка, жевательная смесь и т. п.) никотинсодержащая продукция, реализуемая посредством вышеуказанных сайтов, относится к пищевой продукции, выпуск ее в обращение без процедуры оценки (подтверждения) соответствия не допускается. Отсутствие на маркировке пищевой продукции единого знака обращения продукции на рынке государств _ членов Таможенного союза, свидетельствует о том, что эта никотинсодержащая продукция не соответствует требованиям ТР №, и не прошла оценку (подтверждение) соответствия и, в связи с этим, не может находиться в обороте на территории Российской Федерации.

В соответствии со СТ. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технические регламенты принимаются в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Целями принятия ТР №, являются, в том числе, защита жизни и (или) здоровья человека.

Никотин - алкалоид, содержащийся в листьях табака; может быть получен, также путем синтеза. Бесцветная жидкость, коричневеющая на воздухе; имеет характерный резкий запах, токсичен, образует кристаллические соли; применяется в качестве фунгицида и инсектицида для защиты растений.

Физиология и биомеханизм воздействия на организм никотина связаны с его взаимодействием с Н-холинорецепторами содержащих холинергических нервных синапсов и, как следствие, возбуждением некоторых отделов парасимпатической нервной системы (эффекты зависят от дозы: в малых дозах стимулирует рецепторы синапса, связываясь с ними, к примеру, у курильщиков повышение частоты и силы сердечных сокращений (сердцебиений), усиление слюноотделения и перистальтики кишечника и Т. Д.; В больших дозах, наоборот, конкурентно блокирует рецепторы к воздействию ацетилхолина). Смертельная разовая доза при остром отравлении для человека - 0.5-1 г.

Таким образом, никотин в любых дозах оказывает негативное влияние на здоровье человека.

Особенно это влияние выражено у несовершеннолетних. В ДД.ММ.ГГГГ году в Российской Федерации зарегистрировано несколько случаев отравления несовершеннолетних никотин содержащей продукцией, подобной представленной на вышеуказанных сайтах.

Административный истец в судебное заседание не явился. Административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. Административное дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в порядке ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает, что исковые требования административного иска подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что сайт и его страницы <адрес> содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом. В соответствии с п. 3 ст. 454 ГК РФ особенности купли и продажи товаров отдельных видов определяются законами и иными правовыми актами.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет - пользователь, по всей территории Российской Федерации. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Управлением Роспотребнадзора по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос регистратору доменного имени 000 «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» о предоставлении сведений об Администраторе указанного доменного имени.

В адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> поступил ответ на запрос 000 «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому администратором доменного имени <адрес> является ФИО2, адрес<адрес>,<адрес>.

Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» пищевые продукты - это продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

В соответствии со статьей 5 ТР №, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Таким образом, отсутствие на маркировке пищевой продукции единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, свидетельствует о том, что эта продукция не соответствует требованиям ТР №, не прошла оценку (подтверждение) соответствия и, в связи с этим, не может находиться в обороте на территории Российской Федерации. Никотин в любых дозах оказывает негативное влияние на здоровье человека.

Особенно это влияние выражено у несовершеннолетних. В ДД.ММ.ГГГГ году в Российской Федерации зарегистрировано несколько случаев отравления несовершеннолетних никотин содержащей продукцией, подобной представленной на вышеуказанных сайтах.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно абзацу 2 статьи 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон N2 29-ФЗ) пищевые продукты - это продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе "продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

В соответствии со статьей 5 ТР те №, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

1. Признать информацию, размещенную на страницах сайта <адрес> размещена информация о продаже никотинсодержащей продукции, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 21 июня 2021года.

Судья: Галицкая В.А.