Решение № 2-4079/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-4079/2025Дело № 2-4079/2025 56RS0006-01-2025-000359-67 Именем Российской Федерации г. Оренбург 9 октября 2025 года Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Ю. В. Дмитриевой, при секретаре Д.В. Гуровой, с участием истца ФИО6, представителя истца- помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой Ольги Константиновны, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Беляевского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО6 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйств и транспорта Оренбургской области об установлении факта проживания, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности осуществить выплаты, Прокурор Беляевского района Оренбургской области, действуя в интересах ФИО6, обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований, указав, что истец ФИО6 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 45,1 кв.м. В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году вышеуказанный жилой дом был затоплен. Указом Губернатора Оренбургской области от 14.04.2024 № 113-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук», указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области. Согласно выписке из ЕГРН ФИО6 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 30,3 кв.м. На праве собственности ФИО6 также принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 1, кадастровый №, площадью 12,9 кв.м. В вышеуказанном жилом помещении зарегистрирована и проживает тетя истца ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не имеет на праве собственности иного жилого помещения. Членами семьи истца ФИО6 являются супруга истца ФИО4, сын ФИО5 Истец ФИО6 обратился с заявлениями предоставление выплаты на капитальный ремонт жилых помещений. По результатам рассмотрения заявлений Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области вынесены решения об отказе в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с наличием в собственности иных жилых помещений площадью более 18 кв.м. на каждого члена семьи. Совместное проживание семьи ФИО6 в вышеуказанной квартире невозможно, поскольку указанная площадь менее установленной социальной нормы жилья на каждого члена семьи (18 кв.м). Просил признать за истцом ФИО6 право на получение выплаты на капительный ремонт жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка, предусмотренную Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 №409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: <адрес> В ходе рассмотрения дела истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил и дополнил заявленные требования, окончательно просит: Установить факт постоянного проживания ФИО6, ФИО4, ФИО5 в жилом помещении по адресу: <адрес>, по состоянию на 04.04.2024; Признать за истцом ФИО6 право на получение выплаты на капительный ремонт жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка, предусмотренную Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 №409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; Обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: <адрес>. Определением Беляевского районного суда Оренбургской области от 11.06.2025 указанное гражданское дело передано по подсудности в Центральный районный суд г. Оренбурга. Определением суда от 10.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне истца, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга истца, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын истца; в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация муниципального образования Беляевский район Оренбургской области, Министерство Финансов Российской Федерации. Представитель истца прокуратуры Беляевского района Оренбургской области –помощник прокурора Центрального района г. Оренбурга О.К. Пивоварова, действующая на основании поручения, в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. Истец ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил удовлетворить, пояснил, что за супругой и сыном не зарегистрировано право собственности на иные объекты недвижимого имущества. Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом, обратились с заявлением с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержали заявленные требования. Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области – ФИО1, действующий на основании доверенности от 09.09.2025 сроком до 31.12.2025, в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в письменном отзыве, указал, что постановлением Администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от 31.05.2024 №46-п «О признании жилых помещений подлежащими капитальному ремонту» в отношении спорного жилого помещения была признана необходимость проведения капитального ремонта. Собственником жилого дома является ФИО8 ФИО8 02.07.2024 обратился в министерство с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. Заявителю в получении выплаты отказано (приказ №583-пр от 29.08.2024) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение пригодное для проживания. В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что ФИО6 помимо поврежденного жилого помещения имеет на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 30,3 кв.м.; на праве собственности жилое помещение по адресу: <адрес>, пом. 1, площадью 12,9 кв.м. ФИО6 15.10.2024 подал заявку на получение выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения при наличии иного имущества без указания членов семьи, поэтому у министерства отсутствуют сведения о месте их регистрации и наличии какого-либо имущества в собственности. Заявителю в получении выплаты отказано (приказ №1179-пр от 25.10.2024) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: заявитель имеет в собственности иное жилое помещение пригодное для проживания. ФИО6 30.10.2024 подал заявку на получение выплаты на проведение капитального ремонта как льготная категория граждан «лиц, достигшее возраста, при котором возникло право на страховую пенсию». Заявителю в получении выплаты отказано (приказ №1687-пр от 20.11.2024) по причине отсутствия права на предоставление выплаты: указанная льготная категория не подтверждена. Данные обстоятельства являются основанием для признания решений министерства законными и обоснованными. В данной ситуации у министерства отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО6 выплаты на капитальный ремонт, осуществляемый за счет средств федерального бюджета. Представители третьих лиц Администрации муниципального образования Беляевский район Оренбургской области, Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства Финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ответу Отдела ЗАГС Администрации муниципального образования Беляевского района Оренбургской области ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоят в зарегистрированном браке. Запись акта о заключении брака № от 24.08.1996. После заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО11, жене ФИО11. Согласно ответу Отдела ЗАГС Администрации муниципального образования Беляевского района Оренбургской области ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ в г. Оренбург Оренбургской области, о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Родителями являются: отец ФИО6, мать ФИО4. Согласно справке Администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от 16.09.2025 №02-25/275 установлено, что ФИО6 фактически проживает по адресу: <адрес>, с 2024 года и по настоящее время, со следующими членами семьи: ФИО4, ФИО5 Справка дана на основании данных похозяйственной книги №4, л/сч №39, за 2025 год. При таких обстоятельствах с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования об установлении факта постоянного проживания ФИО6, ФИО4, ФИО5, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, на дату введения чрезвычайной ситуации 04.04.2024 законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению. Разрешая требования истцов о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего: В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ). Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера. В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона). В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона). Согласно выписке из ЕГРН на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 45,1 кв.м. установлено, что правообладателями указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО6 Право собственности зарегистрировано 25.02.2013. Указом Губернатора Оренбургской области от 14.04.2024 № 113-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 №103-ук» указанный выше объект недвижимого имущества входит в границы зоны чрезвычайной ситуации на территории Оренбургской области. Согласно акту обследования помещения №09 от 07.05.2024 выявлены основания для признания помещения по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту. Согласно заключению об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» №09 от 07.05.2024 по результатам рассмотренных документов и на основании акта межведомственной комиссии, составленного по результатам обследования принято заключение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту: <адрес>. Постановлением Администрации муниципального образования Белогорский сельсовет Беляевского района Оренбургской области от 31.05.2024 №46-п «О признании жилых помещений подлежащими капитальному ремонту» в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признана необходимость проведения капитального ремонта. Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, в целях получения мер социальной поддержки, а именно, получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, ФИО6 обратился (номер заявки 641170, 603472, 217618) в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области. По итогам рассмотрения заявлений, Приказами Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области от 20.11.2024 №1687-пр, 25.10.2024 №1179-пр, 29.08.2024 №583-пр истцу ФИО6 было отказано в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с тем, что заявитель имеет в собственности иное жилое помещение (долю), пригодное для проживания. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 26.08.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" право на получение выплаты имеют граждане Российской Федерации, являвшиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории субъекта Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли (долей) в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо в случае, если общая площадь принадлежащего таким гражданам жилого помещения, пригодного для проживания, и (или) общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет менее 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан (далее - граждане). К членам семей граждан относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные решением суда, вступившим в законному силу, постоянно проживающими в поврежденном жилом помещении на день введения режима чрезвычайной ситуации совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве членов семьи в жилое помещение, которое впоследствии было повреждено в результате чрезвычайной ситуации. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 26.08.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" Для получения выплаты граждане (их представители) не позднее 1 декабря 2025 года подают в министерство заявление о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление). Заявление подается в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы заявления через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 15.01.1998 № 2-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания). В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации. Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 года № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера. Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № 2 от 07.04.2024 года ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера. Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории Оренбургской области реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства Оренбургской области от 22.06.2022 года № 609-пп, от 31.01.2023 года №85-пп, 04.05.2024 N 409-пп. Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории Оренбургской области и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации. Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов Оренбургской области (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 3 марта 2022 года N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти Оренбургской области. Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений Оренбургской области. Согласно п. 6 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 26.08.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения. Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее 1 декабря 2026 года. В п.8 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 26.08.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом". Согласно п. 13 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 26.08.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что: а) жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования Оренбургской области о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту; б) имеется подтвержденная учетная запись гражданина в Федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". В случае отсутствия подтвержденной учетной записи гражданина в ЕСИА она подтверждается в установленном порядке в МФЦ либо в иных уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органах, организациях или аккредитованных удостоверяющих центрах. В соответствии с п.16 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 № 409-пп (ред. от 26.08.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются: а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком; б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены; в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме; г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка; д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений. Как установлено в ходе судебного разбирательства, поскольку жилое помещение по адресу: <адрес>, где проживают ФИО6 и члены его семьи, в составе трех человек, находилось в зоне чрезвычайной ситуации при прохождении паводка и имеет статус жилого помещения, а факт наличия оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, подтвержден, ФИО6 имеет право на получение предоставления выплаты на капитальный ремонт жилого дома, предусмотренной постановлением Правительства Оренбургской области 04.05.2024 № 409-пп. При этом суд отмечает, что ФИО13 20.11.2024, 25.10.2024, 29.08.2024 получен отказ в оказании государственной услуги, поскольку у истца имеется иной объект недвижимости на праве собственности. ФИО6 помимо поврежденного жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 45,1кв.м на момент чрезвычайной ситуации 04.04.2024 также на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 30,3 кв.м. При подсчете размера доли в жилом помещении с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 30,3 кв.м., на истца и членов его семьи приходится 10,1 кв.м, т.е. менее 18 кв.м., предусмотренных Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп. ФИО6 помимо поврежденного жилого помещения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ФИО3 <адрес>., Белогорский сельсовет, <адрес>, площадью 45,1 кв.м на момент чрезвычайной ситуации 04.04.2024 также на праве собственности принадлежало жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: ФИО3 <адрес>, помещение 1, площадью 12,9 кв.м. При подсчете размера доли в жилом помещении с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, помещение 1, площадью 12,9 кв.м., на истца и членов его семьи приходится 4,3 кв.м, т.е. менее 18 кв.м., предусмотренных Постановлением Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировано право собственности на объекты недвижимого имущества. При таких обстоятельствах с учетом представленных доказательств по делу, суд приходит к выводу, что заявленные истцом ФИО6 требования обоснованы и подлежат удовлетворению. Принимая во внимание, что для осуществления выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с установленной законом процедурой необходимо время, то есть отсутствует объективная возможность его скорейшего исполнения, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решение суда в данном случае невозможно. Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования прокурора Беляевского района Оренбургской области, действующего в интересах ФИО6 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйств и транспорта Оренбургской области об установлении факта проживания, признании права на выплату в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности осуществить выплаты удовлетворить. Установить факт проживания ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, с членами своей семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на момент введения чрезвычайной ситуации 04.04.2024. Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 45,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>., <адрес>, кадастровый №, в соответствии с п.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 26.08.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году". Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области произвести ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 5317 №, выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 45,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, в соответствии с п.4 Постановления Правительства Оренбургской области от 04.05.2024 N 409-пп (ред. от 26.08.2025) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году". Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме. Судья Ю.В.Дмитриева Решение в окончательной форме принято 23 октября 2025 года. Суд:Центральный районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)Истцы:Прокуратура Беляевского района Оренбургской Области в интересах Горбунова В.Н. (подробнее)Ответчики:Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйств и транспорта Оренбургской области (подробнее)Судьи дела:Дмитриева Ю.В. (судья) (подробнее) |