Решение № 2А-1-126/2017 2А-126/2017 2А-126/2017~М-127/2017 М-127/2017 от 15 мая 2017 г. по делу № 2А-1-126/2017

Дело № 2а-1-126/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2017 года г.Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н.,

при секретаре Симакиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Перченко О.А.,

представителя МО МВД РФ «Аркадакский» ФИО1,

осужденного ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Аркадакский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, просит установить последнему административный надзор сроком до погашения судимости, а также в период действия административного надзора возложить на осужденного следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток, запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский», обязать являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский» четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Ртищевского районного суда Саратовской области от 30 июня 2014 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст.228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 27 февраля 2015 года, и встал на профилактический учет в МО МВД РФ «Аркадакский». ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, склонен к совершению преступлений и правонарушений, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Так 26 декабря 2016 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 15 марта 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ относится к категории небольшой тяжести, но совершено при рецидиве преступлений. ФИО2 нуждается в осуществлении над ним на срок до погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала.

Осужденный ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Перченко О.А. заявленные требования поддержал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 1, 3 ст. 3 названного Федерального закона).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Административный надзор применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при совершении ими после освобождения из мест лишения свободы в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Ртищевского районного суда Саратовской области 30 июня 2014 года по ч.1 ст.228 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено ФИО2 при рецидиве преступлений.

27 февраля 2015 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы

26 декабря 2016 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 15 марта 2017 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести, преступление совершено при рецидиве преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период отбывания наказания, ФИО2 следовало бы установить административный надзор сроком на 1 (один) год. Но принимая во внимание, что до погашения судимости ФИО2 осталось менее года, суд принимает решение об установлении в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский» Саратовской области,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

Суд полагает, что требование о явке ФИО2 в МО МВД РФ «Аркадакский» для регистрации четыре раза в месяц чрезмерно, и считает возможным установить в отношении него ограничение в виде обязательства явки на регистрацию два раза в месяц.

В силу положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор на срок до погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),

- не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района без разрешения МО МВД РФ «Аркадакский»,

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения.

Судья И.Н.Конышева