Решение № 2А-3865/2017 2А-3865/2017~М-3000/2017 М-3000/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 2А-3865/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе судьи Зубовой И.Э., при секретаре Кузьмичевой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу за период с 2009 по 2012 годы (л.д. 2-5).

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 является владельцем автомашины <данные изъяты> и плательщиком транспортного налога, а также собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и плательщиком земельного налога. Ему было направлено требование об уплате задолженности по налогу и пени за несвоевременную уплату транспортного и земельного налога на сумму 19 412 руб. 08 коп., которое не исполнено. ИФНС России по г. Сергиеву Посаду просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному и земельному налогу в размере 19 412 руб. 08 коп. и пени в сумме 1 620 руб. 55 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что требования об уплате транспортного и земельного налога им исполняются ежегодно надлежащим образом, просил применить срок исковой давности к заявленным требованиям, поскольку срок обращения в суд с данными требованиями административным истцом пропущен. Просил отказать в удовлетворении административного иска, применив сроки исковой давности.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со сведениями, представленными истцом ФИО1 является владельцем автомашины <данные изъяты> и собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно расчету транспортного и земельного налога, представленному истцом, за ФИО1 числится задолженность по уплате налога и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 21 032 руб. 63 коп.

Налоговым органом административному ответчику направлялось требование № об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 250 руб., требование № об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 350 руб. и пени 309 руб. 80 коп., требование № об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог) и в срок до ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог) в размере 5 906 руб. 04 коп. и пени 543 руб. 10 коп., требование № об уплате налогов за ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог) и в срок до ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог) в размере 5 906 руб. 04 коп. и пени 767 руб. 65 коп.

В соответствии со ст. 57 Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ч. 1 ст. 45 НК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Статьей 15 НК РФ земельный налог отнесен к местным налогам.

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. При этом кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ч. 1 ст. 391 НК РФ).

Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 4 ст. 391 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ). В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно частей 1-3 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным административным истцом требованиям.

Ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (пункт 1). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Срок исполнения требования № установлен до ДД.ММ.ГГГГ, требования № – до ДД.ММ.ГГГГ, требование № – до ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог), до ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог), требование № – до ДД.ММ.ГГГГ (земельный налог), до ДД.ММ.ГГГГ (транспортный налог).

С заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, настоящий иск предъявлен в суд ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, срок на обращение в суд с иском нарушен.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст.45, 48, 360 НК РФ, ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному и земельному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский облсуд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2017 г.

Судья подпись И.Э. Зубова