Решение № 2-1448/2023 2-1448/2023~М-1147/2023 М-1147/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2-1448/2023

Дело № 46RS0031-01-2023-001772-56

№2-1448/2-2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Курск 26 июля 2023 года

Промышленный районный суд города Курска в составе:

председательствующего судьи Тарасовой Л.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Субботиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Курска о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л :

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г. Курска о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, ДД.ММ.ГГГГ ему на основании постановления главы администрации Сеймского округа г. Курска № «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью <данные изъяты> кв.м. в районе «<адрес>», стр. №/<адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Сеймского округа г. Курска № «О разрешении строительства индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке» ему разрешено строительство жилого дома на выделенном земельном участке по проекту, согласованному с главным архитектором Сеймского округа.

Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ между ним и администрацией Сеймского округа г. Курска заключен договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

Заказал проект для строительства дома, который согласовал в установленном законодательством порядке с главным архитектором Сеймского округа г. Курска. На основании проекта он возвел жилой дом.

В связи с завершением строительства жилого дома ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 был подготовлен технический план в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно Техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО7 - жилой дом как объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>- представляет собой жилой дом, количество этажей: <данные изъяты>,в том числе подземных - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ г.

Указанное домовладение расположено на земельном участке с кадастровым номером №, относящегося к категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для индивидуального жилищного строительства, площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес>, право собственности, на который не зарегистрировано.

Таким образом, им возведен объект - жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес> - на основании надлежащего разрешения на строительство, строительство осуществлено в соответствии с согласованным проектом, в границах выделенного земельного участка.

Земельный участок после предоставления у него не изымался, постановление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства не отменялось. Претензий по использованию им указанным земельным участком не предъявлялось.

Согласно заключения кадастрового инженера, на указанном земельном участке зарегистрированные в ЕГРН здания, строения, сооружения отсутствуют.

Он обратился в Администрацию г. Курска (Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска) о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Но Комитет отказал в предоставлении земельного участка в аренду в связи с тем, согласно сведениям, полученным из ЕГРН, данные о наличии объекта недвижимости, правообладателем которого является ФИО2, расположенного в границах испрашиваемого земельного участка, отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок с кадастровым №, необходимые в соответствии с требованиями ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права на жилой дом, в орган регистрации не представлены.

На сегодняшний день для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на созданное здание необходимо предоставить документ, подтверждающий право на земельный участок. А согласно земельного законодательства РФ, для оформления прав на земельный участок необходимо предоставить документ на жилой дом.

Однако зарегистрировать право собственности или право аренды на предоставленный ранее для строительства дома земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> - не представляется возможным, поскольку право собственности на жилой дом, площадью, расположенный на этом земельном участке - в связи с отказом Управления Росреестра по Курской области, не зарегистрировано.

Таким образом, сложилась ситуация, что невозможно оформить право на земельный участок без документов на жилой дом, расположенный на этом земельном участке, и невозможно оформить право собственности на жилой дом, созданный на земельном участке, без подтверждения права собственности или аренды на земельный участок.

С учетом изложенного, просит признать за ним право собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился. О дне, времени, месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, направил в суд для участия в деле представителя по доверенности ФИО1

В судебное заседание представитель ответчика - администрации г. Курска не явился. О дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явился. О дне, времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в суде не возражала против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, с учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца ФИО2, представителя ответчика – администрации г. Курска, представителя третьего лица – Управления Росреестра по Курской области.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1 в судебном заседании требования, заявленные доверителем, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просила признать за ФИО2 право собственности на жилой дом площадью 302,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Выслушав в судебном заседании представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением главы администрации Сеймского округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства» ФИО2 был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1000 кв.м. в районе «<адрес>», стр. №/<адрес> (л.д.10).

Постановлением главы администрации Сеймского округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ «О разрешении строительства индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке» ФИО2 разрешено строительство индивидуального жилого дома на выделенном земельном участке по проекту, согласованному с главным архитектором Сеймского округа (л.д.9).

ФИО2 был заказан проект для строительства дома, который согласован в установленном законодательством порядке с главным архитектором Сеймского округа г. Курска (л.д.11).

Во исполнение постановления главы администрации Сеймского округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и администрацией Сеймского округа г. Курска заключен договор о возведении индивидуального жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м. на праве личной собственности на отведенном земельном участке (л.д.7-8).

Судом также установлено, что земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. В ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.22-27).

Земельный участок, предоставленный ФИО2 под индивидуальное жилищное строительство, администрацией округа до настоящего времени у него не изымался, используется по целевому назначению, в настоящее время на земельном участке имеется индивидуальный жилой дом.

В 2022 году истец за собственные средства возвел жилой дом.

Согласно Техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО3, - жилой дом как объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>- представляет собой жилой дом, количество этажей: <данные изъяты>в том числе подземных - <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв. м., год завершения строительства ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д.13-19).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как указал Пленум в п.28 Постановления № 10/22 положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (пункт 14 статьи 1 ГрК РФ).

В ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на здание, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Администрацию г. Курска (Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Курска) о предоставлении ему в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, в предоставлении земельного участка в аренду истцу было отказано в связи с тем, согласно сведениям, полученным из ЕГРН, данные о наличии объекта недвижимости, правообладателем которого является ФИО2, расположенного в границах испрашиваемого земельного участка, отсутствуют, о чем ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ (л.д.28).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по Курской области с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Однако, получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с тем, что правоустанавливающие или правоудостоверяющие документы на земельный участок с кадастровым №, необходимые в соответствии с требованиями ч. 12 ст. 70 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.04.2023) для осуществления действий по государственному кадастровому учету и государственной регистрации права на жилой дом, в орган регистрации не представлены (л.д.20-21).

Таким образом, зарегистрировать свои права на домовладение в установленном законом порядке истцу не представляется возможным, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на выделенный ему земельный участок.

Согласно заключению ООО «Курская Служба Недвижимости» по результатам обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам обследования объекта - общее состояние конструкций приято исправным и не требует каких-либо мероприятий по усилению и ремонту. Расстояние от объекта до наиболее близко расположенного соседнего домовладения составляет 10 метров, что соответствует санитарным нормам и правилам, а также противопожарным требованиям. Техническое состояние объекта на момент обследования относится к первой категории: нормальное исправное состояние. Техническое состояние конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> оценивается как работоспособное состояние, то есть механическая безопасность обследуемой части здания обеспечена. Техническое состояние в целом обеспечивает безопасность жизни и здоровью людей, а также позволяет эксплуатацию объекта по его прямому назначению, и постоянного проживания. Жилой дом соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил и находится в исправном состоянии.

Принимая во внимание, что ответчиком не представлено возражений и доказательств, опровергающих доводы истцов, суд находит установленным, что при возведении спорной постройки были соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила, не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО2

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации г. Курска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.08.2023.

Председательствующий: Л.В. Тарасова