Решение № 2А-118/2020 2А-118/2020~М-115/2020 М-115/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-118/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе председательствующего Исраилова И.И., при секретаре судебного заседания Гаджиеве А.Г., с участием административного истца ФИО1, представителя административного ответчика - начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по ЮВО») – ФИО2, представителя заинтересованного лица – командующего войсками Южного военного округа ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-118/2020 по административному исковому заявлению военнослужащего штаба Южного военного округа <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения начальника ФКУ «УФО МО РФ по ЮВО», связанного с отказом в согласовании приказа командующего войсками Южного военного округа об установлении административному истцу надбавки за классную квалификацию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточненных требований, просил признать незаконным отказ начальника ФКУ «УФО МО РФ по ЮВО» в согласовании приказа командующего войсками Южного военного округа от 22 октября 2019 г. № 198 об установлении административному истцу надбавки за классную квалификацию «специалист первого класса» с 25 мая 2019 г., возложив на административного ответчика обязанность повторно рассмотреть вопрос о согласовании данного приказа и взыскать в его пользу с административного ответчика судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд в размере 300 руб.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, приведя в их обоснование доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Лейко требования административного истца не признала, указав, что оснований для установления и выплаты ФИО1 надбавки за классную квалификацию «специалист первого класса» с 25 мая 2019 г. не имеется, поскольку она присвоена в нарушение требований Правил присвоения, изменения и лишения классной квалификации в отношении военнослужащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1198 «О присвоении, изменении и лишении классной квалификации военнослужащих» (далее – Правила). Кроме того, заявила, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, поскольку об оспариваемом решении ему стало известно в ноябре 2019 г.

Представитель заинтересованного лица ФИО3 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал и просил их удовлетворить.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, оценив и исследовав представленные доказательства в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц, исходя из положений ч. 1 ст. 4 и ч. 1 с. 219 КАС РФ, подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с решением начальника ФКУ «УФО МО РФ по ЮВО» от 21 октября 2019 г., отказано в согласовании приказа командующего войсками Южного военного округа от 22 октября 2019 г. № 198 об установлении административному истцу надбавки за классную квалификацию «специалист первого класса».

Согласно пояснением административного истца, данным в судебном заседании, о решении начальника ФКУ «УФО МО РФ по ЮВО» от 21 октября 2019 г. ему стало известно в ноябре 2019 г. после самостоятельного обращения в орган финансового обеспечения.

Таким образом, изложенное свидетельствует о том, что ФИО1 об оспариваемом решении от 21 октября 2019 г. стало известно не позднее 1 декабря 2019 г., а с административным исковым заявлением об оспаривании указанного решения он обратился в суд лишь 25 апреля 2020 г., т.е. с пропуском установленного трехмесячного срока.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный истец пропустил срок на обращение в суд без уважительных причин, в связи с чем, в удовлетворении его заявления следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств дела.

Так как исковое административное заявление не подлежит удовлетворению в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ судебные расходы по делу следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Южному военному округу», связанных с отказом в согласовании приказа об установлении административному истцу надбавки за классную квалификацию, отказать в связи с пропуском без уважительных причин срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Южного окружного военного суда через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий И.И. Исраилов