Решение № 12-16/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-16/2020

Дело № 12- 16/2020

УИД 56MS0084-01-2020-001196-12


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

п. Переволоцкий 19 ноября 2020 г.

Судья Переволоцкого районного суда Оренбургской области Расчупко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Дударь О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Переволоцкого района в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, ... зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ... час. ... мин. из своего <адрес> реализовала алкогольную продукцию (самогон) объемом ... литр за ... рублей, ... В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Не согласившись с вынесенным в отношении нее постановлением по делу, ФИО1 обратилась с жалобой в Переволоцкий районный суд, в которой просит разобраться в деле. Указывает, что действительно продала алкогольную продукцию, но не несовершеннолетнему, а лицам, оказавшимся сотрудниками правоохранительных органов. В дальнейшем от нее поступило ходатайство о снижении размера штрафа в связи с тяжелым материальным положением, где указан размер пенсии ... рублей, ..., что подтверждено соответствующими документами.

ФИО1, инспектор ИПДН ОМВД России по Переволоцкому району К в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья пришел к следующему

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в .... ФИО1 из своего дома по адресу: <адрес> реализовала алкогольную продукцию (самогон) объемом ... рублей ... В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 26).

Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему В подтверждается исследованными доказательствами:

- рапортом помощника ОД ОМВД России по Переволоцкому району Б о том, то ДД.ММ.ГГГГ. в ... мин. поступило сообщение от В, о том, что в <адрес> ФИО1 продала ... самогона несовершеннолетнему (л.д. 2);

- протоколами осмотра помещений (территории) и фотоматериалов к ним, протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в <адрес> у несовершеннолетнего В изъята ... пластиковая бутылка ... с содержащейся в ней жидкостью ... которую он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес>, а также изъята ... пластиковая бутылка ... с содержащейся в ней жидкостью ... у ФИО1, по адресу <адрес> (л.д.3,4,13,17);

- актом приема- передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что ...

- заключением эксперта № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная жидкость... по материалу проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей домашнего изготовления(самогон), с объемной долей этилового спирта ... (л.д. 34-39);

- объяснениями свидетелей В, Л(л.д.5.8), понятых П, Ж (л.д. 11,12) подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела.

В соответствии с абз. 8 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно копии паспорта В он родился ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что ДД.ММ.ГГГГ ему было ... лет (л.д.6).

Суд полагает, что мировой судья обоснованно признала доказанным факт продажи алкогольной продукции ФИО1 несовершеннолетнему, который подтвержден собранными по делу доказательствами.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Доказательства ее виновности соответствуют требованиям ст.ст. 25.7, 26.2 КоАП РФ последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и не противоречат действующему законодательству. Оснований для признания их недопустимыми вопреки доводам жалобы не усматривается.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным не имеется.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ.

Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену оспариваемого постановления, не установлено.

Вместе с тем имеются основания для изменения постановления в части назначенного наказания.

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).

В настоящей жалобе ФИО1 заявляет, что размер наложенного административного штрафа не соразмерен ее имущественному положению, учитывая размер ее пенсии ... рублей, наличие ..., оплату штрафа делает невозможным.

В подтверждение указанных обстоятельств заявителем представлены копии соответствующих документов, которые приобщены к материалам дела.

С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением ФИО1, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица назначенное ей административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ подлежит изменению путем снижения назначенного ФИО1 наказания в виде административного штрафа до 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Переволоцкого района от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: назначенное ФИО1 административное наказание снизить с 30 000 рублей до 15 000 рублей.

В остальной части указанное постановлении оставить без изменения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья Е.И.Расчупко