Решение № 2А-5261/2023 2А-5261/2023~М-4140/2023 М-4140/2023 от 26 июля 2023 г. по делу № 2А-5261/2023

Дело 10RS0011-01-2023-007267-81 (№2а-5261/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Картавых М.Н.,

при секретаре Журковой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Пряжинского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО5 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный иск заявлен в связи с тем, что решением Пряжинского районного суда от 25.04.2023 удовлетворено административное исковое заявление ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке ФИО6 г.р. Из медицинского заключения от 21.04.2023 следует, что ФИО1 страдает тяжелым психическим расстройством в форме <данные изъяты> В рамках проведенной прокуратурой района проверки установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 01.07.2017 категории В, В1(AS), C, Cl, M, действительного до 01.07.2027, а также медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Административный истец просит прекратить в отношении ФИО1 действие специального права – права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО2, действующая на основании удостоверения, заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указал, что лечение в психиатрической больнице проходил, но с поставленным диагнозом не согласен.

Иные лица в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, МВД по РК направило отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене, 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <данные изъяты> г.р. имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданного 01.07.2017 категории В, В1(AS), C, Cl, M, действительного до 01.07.2027.

ФИО1 был госпитализирован в ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» 20.04.2023 по направлению врача- психиатра диспансерного отделения ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» с указанием на ухудшение психического состояния, бредовое поведение, угрозу суицида, риск агрессивных действий, отказ от лечения.

Решением Пряжинского районного суда от 25.04.2023 (вступившим в силу 10.05.2023) удовлетворено административное исковое заявление ГБУЗ РК «Республиканская психиатрическая больница» о госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке ФИО7 г.р.

Из медицинского заключения от 21.04.2023 следует, что ФИО1 страдает тяжелым психическим расстройством в форме «Параноидной шизофрении с периодом наблюдения менее года. Параноидный синдром с аффективной неустойчивостью, агрессивными и аутоагрессивными тенденциями».

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Статьей 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23.1 названного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства относятся к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством, код заболевания F20-F29, в соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

С учетом установленных по делу обстоятельств и положений вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что о наличии оснований для прекращения действия у ФИО1 права управления транспортными средствами, поскольку установление у последнего диагноза (параноидная шизофрения, параноидный синдром с аффективной неустойчивостью, агрессивными и аутоагрессивными тенденциями) свидетельствуют о наличии у него медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

При этом, каких-либо данных, с бесспорностью свидетельствующих об отсутствии названного заболевания у ФИО1 материалы дела не содержат.

Принимая во внимание, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Применительно к положениям ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 218, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора Пряжинского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Прекратить в отношении ФИО8 года рождения, действие специального права- права на управление транспортными средствами категориями «В, В1 (AS), С, Cl, М», предоставленного на основании водительского удостоверения №№, сроком действия до 01.07.2027.

Взыскать с ФИО9 госпошлину в бюджет Петрозаводского городского округа в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья М.Н.Картавых

Мотивированное решение изготовлено 09.08.2023