Постановление № 5-5/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-5/2018

Комаричский районный суд Брянской области

Адрес: 242400, Брянская область, п. Комаричи, ул. Ленина д.20

Дело № 5-5/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

20 февраля 2018 года п. Комаричи Брянской области

Судья Комаричского районного суда Брянской области Бушуева О.В.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <данные изъяты>, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по <адрес> ранее не подвергавшейся административным наказаниям,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <данные изъяты>, составленному <должность> ОП «Комаричский» МО МВД России «Севский» С.Н.Я., ДД.ММ.ГГ. в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ФИО1, находясь у себя в домовладении, расположенном по <адрес>, продала В.А.В.. за 100 рублей 0,5 литра спиртосодержащей продукции, произведенной в домашних условиях, чем нарушила требования Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения не признала, пояснив, что В.А.В. она не продавала самогон.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ представлены следующие доказательства.

Протокол <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ. о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Рапорт <должность> ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский» С.Н.Я.. от ДД.ММ.ГГ., из которого следует, что ДД.ММ.ГГ. был остановлен гражданин В.А.В.., пояснивший, что приобрел у ФИО1 в доме, расположенном по <адрес>, за 100 рублей 0,5 литра спиртосодержащей продукции.

Объяснения В.А.В. в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГ. около <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, в доме, находящемся по <адрес> женщина по имени Нина продала ему 0,5 литра спиртосодержащей продукции за 100 рублей.

Объяснения С.А.В.. и М.М.Г., из которых следует, что в их присутствии В.А.В. выдал бутылку емкостью 0,5 литра спиртосодержащей продукции, при этом пояснил, что приобрел ее за 100 рублей у ФИО1

Протокол осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГ., согласно которому В.А.В. была предоставлена стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра с прозрачной жидкостью, по запаху похожей на спиртной напиток домашней выработки.

Протокол изъятия предметов от ДД.ММ.ГГ., согласно которому у В.А.В. была изъята бутылка емкостью 0,5 литра, внутри которой имелась прозрачная жидкость.

Заключение эксперта № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГ.., согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, имеющим истинную крепость (объемную долю этилового спирта) 37,9 об. %.

Статья 24.1 КоАП РФ указывает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.п.3, 7 ст. 2, ч.ч.1, 2.1, ст. 11 ч.1 ст.16 Закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Статья 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность. Объективную сторону указанной административного правонарушения образует розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства того, что спиртосодержащая жидкость, продажу которой осуществила ФИО1 является спиртосодержащей пищевой продукцией, из чего следует, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1. КоАП РФ, отсутствует.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются использование этилового спирта, произведенного из непищевого сырья, спиртосодержащей непищевой продукции, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), для производства алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Собранные по делу доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, действия которой следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Данное правонарушение имеет единый родовой объект посягательства с вмененным ФИО1 административным правонарушением, рассмотрение данного дела отнесено к компетенции судьи, предусмотренное по данной статье КоАП РФ, наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Исследуя личность ФИО1, судья учитывает, что по месту жительства она характеризуется положительно, является пенсионеркой, ранее не привлекалась к административной ответственности.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновной, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также конкретных обстоятельств совершения правонарушения, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.14.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что спиртосодержащая жидкость, произведенная в домашних условиях, относится к числу вещей, изъятых из оборота, оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется.

Бутылка емкостью 0,5 л. со спиртосодержащей жидкостью в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Бутылку емкостью 0,5 л со спиртосодержащей жидкостью уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В.Бушуева