Решение № 2А-488/2019 2А-488/2019~М-437/2019 М-437/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-488/2019

Дело № 2а-488/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики 26 сентября 2019 года

Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Чермаковой Е.Н., с участием зам. прокурора Граховского района УР Соколовой А.И., представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» ФИО1, административного ответчика КГВ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» к КГВ об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Кизнерский» (далее МО МВД России «Кизнерский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении КГВ на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также обязательной явки на регистрацию в пункт полиции «Граховскиий» МО МВД России «Кизнерский» два раза в месяц. Заявление мотивировано тем, что КГВ имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого КГВ был осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 и ч.1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 07 месяцев с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком 2 года. Постановлением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено, КВГ направлен для отбытия срока наказания в ИК строгого режима, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по отбытию срока наказания, проживает с родителями в с. Грахово. В период с апреля по июль 2019 года, привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, а также за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч.3 КоАП РФ, что свидетельствует о необходимости установления в отношении КГВ административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кизнерский» ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик КГВ пояснил, что заявленные требования об установлении административного надзора ему понятны, с ними согласен в части, а именно в части установления срока административного надзора до погашения судимости, установления явки на регистрацию 2 раза в месяц, а также отсутствия необходимости запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение зам.прокурора Граховского района УР Соколовой А.И., полагавшей что имеются основания для установления административного надзора в отношении КГВ, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанным в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 5 вышеуказанного Федерального закона № 64-ФЗ для лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из представленных суду материалов, приговором Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ КГВ был осужден по п. «г» ч.2 ст. 161 и ч.1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 07 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ условное осуждение отменено, КВГ направлен для отбытия срока наказания в ИК строгого режима.

Совершенные им преступление относятся к категории тяжких преступлений и небольшой тяжести.

Согласно справки об освобождении из мест лишения свободы по указанному приговору КГВ освободился ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость КГВ за совершение преступлений по приговору Кизнерского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом отбытия срока наказания, будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ КГВ привлечен на основании постановления мирового судьи судебного участка Граховского района УР к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 10 суток за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Также ДД.ММ.ГГГГ КГВ на основании постановления УУП ПП «Граховский» МО МВД России «Кизнерский» за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления по административным делам вступили в законную силу соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд считает установленным, что КГВ имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался в течение года дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок (ст. 20.21) и в области дорожного движения (ч.3 ст. 12.8), что говорит о включении его в число лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Поэтому, при изложенных выше обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о необходимости установления в отношении КГВ административного надзора, при этом срок административного надзора суд считает необходимым установить на один год, поскольку иных доказательств, подтверждающих необходимость установления административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом суду не предоставлено.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, при этом ч. 2 указанной статьи установлено, что является обязательным установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом оценивая представленные доказательства, руководствуясь разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которого выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает возможным установить в отношении КГВ ограничения как один раза в месяц являться на регистрацию в ПП «Граховский» МО МВД России «Кизнерский», при этом оснований для установления ограничения в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд оснований не находит, поскольку административным истцом не предоставлены доказательства подтверждающие, что установление указанного ограничения в отношении административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь

ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД России «Кизнерский» об установлении административного надзора в отношении КГВ - удовлетворить частично.

Установить в отношении КГВ административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении КГВ на время установленного административного надзора следующие административные ограничения:

- явка один раз в месяц в ПП «Граховский» МО МВД России «Кизнерский» для регистрации,

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

Судья В.А.Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>