Решение № 2А-240/2019 2А-240/2019(2А-3036/2018;)~М-2873/2018 2А-3036/2018 М-2873/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-240/2019

Дело № 2а-240/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Залуцкой А.А.

при секретаре Хужиахметовой В.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №22 по Челябинской области обратилась в суд с иском к ФИО1 и просит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, исчисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 г. в размере 130 031,84 руб., пени в размере 24 604,24 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исчисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013 в размере 28,73 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, исчисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии до 01.01.2013 г. в размере 9,56 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, исчисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 182.22 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, исчисляемым в ПФ РФ на выплату накопительной пенсии в размере 7,50 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 г. в размере 17,32 руб.

В обоснование требований истец указал, что ФИО1 до 16.12.2016 года состояла на налоговом учете в ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 19 ФЗ от 03.07.2016 г. № 250-ФЗ УПФР по Металлургическому району г. Челябинска осуществлена передача Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на 01.01.2017 г. Административный ответчик прекратил деятельность в качестве ИП 16.12.2016 г., однако, обязанность по уплате сумм страховых взносов не была исполнена. Инспекцией на основании данных УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска сформировано и направлено плательщику требование от 03.11.2017 № 581902, требование от 09.01.2017 г. № 037S01170018243 об уплате страховых взносов в размере 130 031,84 руб. и пени в размере 24 849,57 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №22 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на отзыв (л.д.76,77).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.75).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя до 16.12.2016 г. (л.д.66-69).

В ее адрес Инспекцией направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 581902 от 03.11.2017 года с предложением погасить задолженность добровольно в срок до 24.11.2017 года, требование от 09.01.2017 г. № 037S01170018243 со сроком уплаты до 21.06.2017 года, однако данные требования оставлены без удовлетворения (л.д.13,14,16,17-19).

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона N 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Поскольку предъявленная к взысканию сумма задолженности по страховым взносам, пени, начисленных на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2016 год, имела место по состоянию на 1 января 2017 года, то в силу закона она признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом; последний с учетом действующего в настоящее время правового регулирования данного вопроса утратил возможность ее взыскания в судебном порядке.

Пунктом 11 статьи 14 Федерального закона № 436-ФЗ предусмотрено, что положения части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона не применяются к недоимке, взысканной до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

08 мая 2018 года мировым судьей судебного участка №1 Металлургического района г. Челябинска вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым вносам, пени в указанном выше размере, однако в связи с поступлением возражений от административного ответчика на судебный приказ, он был отменен определением от 19 июня 2018 года.

В данном случае налоговый орган обратился с заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней с ФИО1 в судебном порядке после вступления Федерального закона № 436-ФЗ в силу (29 декабря 2017 года) и поэтому указанная недоимка должна быть признана безнадежной ко взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании страховых взносов, пени, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Залуцкая