Решение № 2А-2452/2020 2А-2452/2020~М-1977/2020 М-1977/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 2А-2452/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2020 г. город Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Зуевой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Неминущей Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 38RS0036-01-2020-003038-25 (производство № 2а-2452/2020) по административному иску ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, а именно по налогам и пени в общей сумме .... руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц за <Дата обезличена> год в размере .... руб. и пени, начисленных за неуплату налога на имущество физических лиц за <Дата обезличена> год в размере .... руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что

ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции по месту жительства, а также по месту регистрации недвижимого имущества. В <Дата обезличена> г. ФИО1 на праве собственности принадлежала квартира кадастровый <Номер обезличен>, расположенная по адресу: <адрес обезличен> (период владения с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>). Сумма налога за <Дата обезличена> год составила: .... руб. х .... мес., где .... руб. – инвентаризационная стоимость строения;....-кофициент-дефлятор, 1 доля в праве собственности на объект; 0,40 – ставка налога, установленная решением Думы г. Иркутскаот31.08.2005 №004-20-160175/5; 12/12 соотношение количество месяцев налогового периода = 1 год и количество месяцев нахождения в собственности налогоплательщика объектов налогообложения. Поскольку ФИО1 своевременно обязанность по уплате налога не исполнила, ей начислены пени: по налогу на имущество физических лиц в размере .... руб. В общей сумме задолженность по налогам, пени составляет .... руб. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении от <Дата обезличена><Номер обезличен> налогоплательщиком сумма задолженности не погашена, налоговый орган направил требование<Номер обезличен>, которым ФИО1 предлагалось до <Дата обезличена> уплатить налог на имущество за <Дата обезличена> год. До настоящего момента задолженность по требованию <Номер обезличен> в полном объеме не погашена. Инспекцией принимались меры по взысканию задолженности путем обращения к мировому судье судебного участка №<адрес обезличен> с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный мировым судьей судебный приказ от<Дата обезличена><Номер обезличен>а<Номер обезличен> о взыскании задолженности отменен<Дата обезличена> в связи с поступлением от ФИО1 возражений относительно его исполнения.

В судебном заседании административный истец отсутствует, ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствует, уведомлена по известному месту жительства, судебную корреспонденцию не получила, по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечению срока хранения.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в Свердловском районном суде г. Иркутска в соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ размещена на сайте Свердловского районного суда г. Иркутска.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Судебное извещение административному истцу направлено по почте своевременно и не получено им по обстоятельствам, зависящим от него, в связи с чем, он считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе с учетом надлежащего извещения его представителя.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу.

С учетом вышеуказанных норм права, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, исследовав материалы административного дела <Номер обезличен>, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика или плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В силу ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пени и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.

Пункт 2 части 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ), является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты налогоплательщиком налога в установленные законом сроки для него наступают неблагоприятные последствия в виде обязанности уплаты пени (ст. 75 НК РФ).

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1, п. 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Положениями п. 1 ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со статьей 401 НК РФ, статьей 2 Федерального закона от 04.10.2014 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место: 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здания, строение, сооружение, помещение.

В силу требований ст. 402 НК РФ с учетом того, что в Иркутской области не принято решение о введении единой даты начала применения на территории Иркутской области порядка определения налоговой базы от кадастровой стоимости, налоговая база объектов налогообложения определяется исходя из инвентаризационной стоимости.

Положения ст. 404 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента -дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до <Дата обезличена>.

Приложением № 1 к Решению Думы г. Иркутска от 31.08.2005 № 004-20-160175/5 «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории города Иркутска» установлена ставка налога на имущество физических лиц исходя из суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженная на коэффициент-дефлятор (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), по видам объектов налогообложения: квартиры, гаражи - до 300 (включительно) в размере 0,1 %, свыше 300 до 500 (включительно) в размере 0,11%, свыше 500 до 1000 (включительно) в размере 0,31%, свыше 1000 до 2000 (включительно) в размере 0,4%, свыше 2000 в размере 0,5%.

На основании приказа Минэкономразвития России от 20.10.2014 №685 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год» установлен коэффициент-дефлятор по налогу на имущество физических лиц в размере 1,147.

В соответствии со ст. ст. 388, 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку согласно сведениям налогового органа и выписки из ЕГРН по состоянию на<Дата обезличена> ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц как собственник недвижимости: квартиры, находящейся по адресу:<адрес обезличен> площадью .... кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, доля в праве 1, дата государственной регистрации –<Дата обезличена>, дата прекращения права <Дата обезличена>.

Согласно ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления

В соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах) и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Органы, указанные в п. п. 3, 4, 8, 9.1 и 9.2 настоящей статьи, представляют соответствующие сведений в налоговые органы в электронной форме. Порядок предоставления сведений в налоговые органы в электронной форме определяется соглашением взаимодействующих сторон.

С учетом возложенной ст. 85 НК РФ на органы, учреждения, организации и должностных лиц обязанности сообщать в налоговые органы сведения, связанные с учетом организаций и физических лиц, какие-либо основания ставить под сомнение предоставленную информацию у налогового органа отсутствовали.

Согласно налоговому уведомлению<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ИФНС России по <адрес обезличен> произведен расчет налога на имущество за <Дата обезличена> г. в размере .... руб., объект налогообложения: квартира, по адресу: <адрес обезличен> с кадастровым номером:<Номер обезличен>.

В связи с чем у ФИО1 возникла обязанность в срок до<Дата обезличена> уплатить налог в общей сумме .... рубля. Налоговое уведомление направлено в адрес ФИО1 <Дата обезличена>, что подтверждается списком почтовых отправлений <Номер обезличен> по месту ее регистрации: <адрес обезличен>, и которое в установленный срок должником не исполнено. В соответствии с распечаткой с сайта Почта России налоговое уведомление вручено налогоплательщику <Дата обезличена>.

Поскольку в установленный законом срок задолженность не погашена, налоговой инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за <Дата обезличена> г. за период с<Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере .... руб.

По состоянию на <Дата обезличена> ФИО1 выставлено требование<Номер обезличен> (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), согласно которому ФИО1 должна была в срок до <Дата обезличена> уплатить налог на имущество физических лиц за <Дата обезличена> г. и соответствующие суммы пеней в общем размере .... руб. Требование направлено в адрес ФИО1 <Дата обезличена>, что подтверждается списком почтовых отправлений <Номер обезличен> по месту ее регистрации: <адрес обезличен>,

На момент подачи административного искового заявления, согласно расчетам истца, за ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц за <Дата обезличена> год в сумме .... руб. и по пеням по налогу на имущество физических лиц в размере .... руб.

Согласно материалам административного дела <Номер обезличен>а-<Номер обезличен>, представленным по запросу суда мировым судьей судебного участка № <адрес обезличен>, по заявлению ИФНС России по <адрес обезличен> о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам мировым судьей судебного участка №<адрес обезличен> вынесен судебный приказ от<Дата обезличена>. В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа, определением <Дата обезличена> приказ отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за сет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска обратилась15.06.2020 посредством почтовой связи, о чем свидетельствует почтовый штемпель на конверте, то есть в пределах шести месяцев со дня получения налоговым органом определения об отмене судебного приказа от<Дата обезличена>.

Анализируя данные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций с налогоплательщика ФИО1 налоговым органом соблюден.

Таким образом, требования налогового органа подлежат удовлетворению, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 4 224 руб. и по пеням по налогу на имущество физических лиц в размере 18,30 руб., в общей сумме 4242,30 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, п. 2 ст. 61. 1 БК РФ с административного ответчика в пользу бюджета г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

требования ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <Дата обезличена> рождения, уроженки г. ФИО3, проживающей по адресу: <адрес обезличен>, в пользу ИФНС России по <адрес обезличен> задолженность по налогу на имущество физических лиц за <Дата обезличена> год в сумме ..... и по пеням по налогу на имущество физических лиц в размере .... руб., а всего .... руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере .... руб.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд города Иркутска в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.Н. Зуева

....

....

....

....