Решение № 2-1-161/2020 2-1-161/2020~М-136/2020 М-136/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 2-1-161/2020

Дело №2-1-161/2020

57RS0015-01-2019-000210-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт.Хомутово 15 октября 2020 года

Новодеревеньковский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ванеевой Н.В.,

при секретаре Герасимовой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда пгт.Хомутово гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, включении площади земельного участка в состав земельного участка с кадастровым номером №1,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в Новодеревеньковский районный суд Орловской области с исковыми требованиями к ФИО2, в которых просила признать недействительными результаты межевания образованного в порядке выдела земельного участка площадью 84999 кв.м. с кадастровым номером: №2 по местоположению: Орловская область, Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский» и признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: №2, включить земельный участок в состав единого землепользования земельного участка площадью 1088087 кв.м. с кадастровым номером №1 по местоположению: Орловская область, Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский», восстановив положение земельного участка с кадастровым номером: №3 в составе единого землепользования до образования земельного участка площадью 84999 кв.м. с кадастровым номером №2 по местоположению: Орловская область, Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский».

В обосновании требований указав, что ФИО1 и другим собственникам принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером: №1 площадью 1088087 кв.м., расположенный по местоположению бывшего СПК «Паньковский» Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области. Указанный участок является ранее учтённым, поставлен на учёт 28.07.2006 года, был выделен как невостребованный в установленных границах, представляет собой единое землепользование, которое включает в себя несколько участков с отдельными кадастровыми номерами.

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит земельная доля 8,5 га в земельном участке с кадастровым номером №4 по местоположению СПК «Паньковский» КФХ «Затишье». Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок не зарегистрировано. Однако ФИО2 зарегистрировала своё право общей долевой собственности в невостребованном земельном массиве с кадастровым номером №1, произвела выдел из невостребованного земельного массива и образовала земельный участок с кадастровым номером №2 площадью 84999 кв.м., что ущемило интересы всех участников общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №1 и, в частности, ФИО1 Истец ФИО1 полагает, что выполнение землеустроительных работ по межеванию границ земельного участка кадастровым инженером ФИО4 (ООО «Дион») привело к нарушению прав и законных интересов оставшихся в исходном земельном участке долевых собственников, что свидетельствует о злоупотреблении указанным ответчиком своего права на выдел земельного участка.

Представитель истца ФИО1 по доверенности Леденёв Э.С. в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддержал и просил иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования истца признает в полном объеме.

Представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (далее по тексту – Управление Росреестра по Орловской области), филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области (далее по тексту ФГБУ «ФКП Росреестра» по Орловской области) и ООО «Дион» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, самостоятельных требований и возражений не заявили.

Судом на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Оценив доводы искового заявления, позицию представителей истца ФИО3, ответчика ФИО2, изложенную в заявлениях, отсутствие возражений со стороны третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к ниже следующему.

Согласно положениям ст.11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, также возможно применение иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно ч.1 ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В силу положений п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Землями сельскохозяйственного назначения в ч.1 ст.77 ЗК РФ признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно ч.1 ст.78 ЗК РФ земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства.

В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.08.2017), утратили силу ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

К ранее учтенным земельным участкам относятся объекты недвижимости, которые прошли государственный кадастровый учет до вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) (до 1 марта 2008 г.) или в переходный период его применения (до 1 января 2013 г.) с учетом особенностей, предусмотренных ст. 43 данного Закона. Сведения о ранее учтенных земельных участках включаются в разделы государственного кадастра недвижимости.

В соответствии с ч.7 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Пунктом 1 ст.14 названного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

По смыслу с ч.5 ст. 31 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав может быть прекращен на основании судебного акта.

В соответствии с ч.4 ст.69 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Согласно ч.1 ст.43 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, но суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно положениям ст.173 ГПК РФ в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 к моменту обращения с иском в суд является собственником 8,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1088087 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, Паньковское сельское поселение, СПК «Паньковский (л.д. 43,44,45,10-13,47-52,45, 55-57). Остальные доли в праве на указанный земельный участок находятся в собственности третьих лиц.

Обременений земельный участок с кадастровым номером №1 не имеет, является ранее учтённым, сведения о нём имеют статус актуальных, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, поставлен на кадастровый учёт 28 июля 2006 года на основании перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала <данные изъяты> Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области.

Установлено, что земельный массив с кадастровым номером №1 сформирован из невостребованных земельных долей, выделенных на основании постановления №35 от 10.02.1993 «О регистрации коллективно-долевого предприятия «Паньковское». Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству (л.д.59-63). Земельный массив включает в себя несколько участков с отдельными кадастровыми номерами, в том числе земельный участок с кадастровым номером №3.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Новодеревеньковского нотариального округа ФИО5, ФИО2 получила земельную долю сельскохозяйственный угодий площадью 8,5 га, находящейся в массиве земель Сельскохозяйственного производственного кооператива «Панковский» КФХ «Затишье» (л.д.33), после смерти ФИО6, земельная доля которой входила в КФХ «Затишье» (25-35), земельный участок с кадастровым номером: №4.

Обременений земельный участок с кадастровым номером: №4 не имеет, является ранее учтённым, сведения о нём имеют статус актуальных, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, поставлен на кадастровый учёт 24.04.1997г. в границах кадастрового квартала <данные изъяты> Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области.

Изначально, указанная земельная доля, перешедшая ФИО2 по наследству, принадлежала ФИО6, находилась в аренде КФХ «Затишье» ФИО7, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю, справкой описания земельной доли к свидетельству №, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25, 27-28,33,35,26).

В подтверждение местоположения земельного участка КФХ ФИО7 в границах СПК «Паньковский» представителем истца также представлены проект границ КФХ ФИО7, выкопировка из плана землевладения КФХ ФИО7 (л.д.26,30).

В целях уточнения местоположения земельного участка ФИО2, по её инициативе кадастровым инженером ФИО4 02 февраля 2018 года был подготовлен проект межевания земельного участка с кадастровым номером: №3, то есть на одном из участков, входивших в состав земельного участка с кадастровым номером: №1 с целью выдела одной земельной доли размером 8,5 га собственника земельной доли ФИО2 из общей долевой собственности. В результате выдела земельной доли остаточная площадь земельного участка с кадастровым номером №3 составила 35839 кв.м.

Образуемый земельный участок с кадастровым номером: №2 площадью 84999 кв.м., расположен в кадастровом квартале <данные изъяты> Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области, поставлен на кадастровый учёт 26.03.2019 г. и зарегистрирован ФИО2 на праве собственности (регистрационная запись № ДД.ММ.ГГГГ), что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 27 марта 2019 года (л.д.53-54).

Земельный участок с кадастровым номером: №3, фактически расположенный в кадастровом квартале <данные изъяты> Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области, учтенный с 28 июля 2006 года, был снят с регистрационного учёта 04 марта 2020 года, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 08 сентября 2020 года (л.д.101-102).

При детальном исследовании в судебном заседании плана (чертежа) земельного участка с кадастровым номером №1, а также выкопировки плана землепользования КФХ «ФИО7» (л.д.31), судом достоверно установлено, что участок местности, на котором ответчик уточнил местоположение границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером №4 не входил в границы земельного массива №1.

Следовательно, ответчик ФИО2 имевшая право в земельном участке с кадастровым номером: Л.М., произвела выдел из невостребованного земельного массива №1 и образовала земельный участок с кадастровым номером: №2 с нарушением требований земельного законодательства.

Учитывая, что признание иска ответчиком ФИО2 не противоречит требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц, совершено добровольно, в письменной форме, последствия признания иска ответчикам понятны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

В качестве способа устранения нарушений права суд считает необходимым признать недействительными результаты межевания земельного участка площадью 84999 кв.м. категории земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером: №2, расположенного по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, Паньковское сельское поселение, СПК «Паньковский», принадлежащего ФИО2, признать отсутствующим право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером: №2, исключить сведений о спорном земельном участке и включить его площадь в площадь земельного участка с кадастровым номером: №1, восстановив положение земельного участка с кадастровым номером: №3 в составе единого землепользования до образования земельного участка площадью 84999 кв.м. с кадастровым номером №2 по местоположению СПК «Паньковский» Паньковского сельского поселения Новодеревеньковского района Орловской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.173,194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, признании отсутствующим право собственности на земельный участок, включении площади земельного участка в состав земельного участка с кадастровым номером: №1 - удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания образованного в порядке выдела земельного участка площадью 84999 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №2, расположенного по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский», принадлежащего ФИО2.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером: №2, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский».

Исключить из государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером: №2, площадью 84999 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский».

Включить в площадь земельного участка с кадастровым номером: №1, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский», площадь 84999 кв.м., восстановив в сведениях государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером: №3, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного использования, до образования земельного участка площадью 84999 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №2 по адресу: Орловская область, Новодеревеньковский район, с/п Паньковское, СПК «Паньковский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новодеревеньковский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 22 октября 2020 года.

Судья Н.В. Ванеева