Решение № 2-578/2020 2-578/2020~М-504/2020 М-504/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-578/2020Тотемский районный суд (Вологодская область) - Гражданские и административные № 2-578/2020УИД 35RS0022-01-2020-001194-69 именем Российской Федерации с.им.Бабушкина 20 октября 2020 года Тотемский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего судьи Варловой Е.С., при секретаре Поповой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Бабушкинское Бабушкинского муниципального района Вологодской области, о признании права собственности на реконструированную квартиру, сохранении здания в реконструированном виде, признании за истцом права на единоличное обращение с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания, ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Бабушкинское Бабушкинского муниципального района Вологодской области, в котором с учетом увеличения исковых требований, просит признать за ней право собственности на реконструированную квартиру, кадастровый №, площадью 87,5 кв.м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; сохранить здание с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> реконструированном виде; признать за истцом право на единоличное обращение с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания с кадастровым номером № В обоснование требований указала, что является собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м, расположенной на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанный земельный участок находится в аренде у супруга истца ФИО4 В 2019 году истцом была произведена реконструкция квартиры без получения соответствующего разрешения, путем возведения кочегарки, санузла, жилой комнаты и веранды. В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика администрации сельского поселения Бабушкинское Бабушкинского муниципального района Вологодской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, третье лицо ФИО4 не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, направили отзывы, просили о рассмотрении дела без их участия. Исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам. Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Статьей 219 ГК РФ регламентирован момент возникновения права собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно которой право собственности на такое недвижимое имущество возникает с момента регистрации. Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Согласно подпункту 1.1 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Статьей 51.1 ГрК РФ в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предусмотрена подача застройщиком уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома. В соответствии с положениями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения по заявлению собственника помещения. Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником квартиры с кадастровым номером №, площадью 47,8 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 700 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства принадлежит на праве аренды ФИО4 (супругу истца, повторное свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № №) на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН содержатся сведения о государственном кадастровом учете многоквартирного дома с кадастровым номером №, площадью 107,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. В здании расположены жилые помещения с кадастровым номером № площадью 47,8 кв.м и с кадастровым номером № площадью 53,4 кв.м. На основании проектной документации по реконструкции многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в 2019 году истцом произведена реконструкция жилого помещения – <адрес> указанном многоквартирном доме, путем обустройства жилой комнаты, санузла, котельной, прихожей, веранды, системы водяного отопления и демонтажа кирпичной печи. После проведения реконструкции общая площадь <адрес> увеличилась с 47, 8 кв. м до 87,5 кв.м, общая площадь многоквартирного жилого дома со 107,2 кв.м до 140,9 кв.м, что подтверждается техническими паспортами на <адрес> многоквартирный жилой дом, изготовленными по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, выписками из ЕГРН на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № и многоквартирный дом с кадастровым номером № При этом разрешение на строительство при проведении реконструкции жилого помещения истцом не получалось, уведомления о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства в орган местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, не подавалось, согласования переустройства и перепланировки не производилось, о чем свидетельствуют ответы из администрации сельского поселения Бабушкинское от ДД.ММ.ГГГГ и администрации Бабушкинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что реконструкция многоквартирного жилого дома со стороны <адрес> проведена истцом, как его собственником, в нарушение статьи 51.1 ГрК РФ и статьи 26 ЖК РФ, без уведомления о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства и согласования работ по переустройству и перепланировке, разрешенное использование земельного участка допускает производить на нем реконструкцию жилого дома, в связи с чем, реконструированный многоквартирный жилой дом со стороны <адрес> имеет признаки самовольной постройки. Между тем, судом установлено, что при реконструкции многоквартирного жилого дома со стороны <адрес>, при перепланировке и переустройстве жилого помещения истцом нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, его сохранение в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта ООО «Лаборатория судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ №-№. Принимая во внимание установленные судом обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом право собственности на реконструированную квартиру, кадастровый №, площадью 87,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также о сохранении многоквартирного жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес> реконструированном виде. В соответствии пунктом 4 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест. Согласно пункту 6 статьи 40 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет. Судом установлено, что реконструкция принадлежащего истцу жилого помещения повлекла изменения характеристик всего здания (многоквартирного жилого дома), конструктивным элементом которого является данное помещение. Осуществление же кадастрового учета отдельных помещений допускается законодательством, но не выводит соответствующие помещения из состава здания, и, если в результате произведенной реконструкции отдельного помещения в здании увеличивается его площадь или иные подлежащие учету характеристики, то осуществление кадастрового учета такого помещения не может осуществляться без внесения соответствующих изменений в сведения о здании в целом. С учетом изложенных норм права, суд признает за истцом право на единоличное обращение с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания - многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, в которое входят жилые помещения с кадастровыми номерами №. Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 удовлетворить. Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру, кадастровый №, площадью 87,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Сохранить многоквартирный жилой дом, кадастровый №, площадью 140,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> реконструированном виде. Признать за ФИО1 право на единоличное обращение с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания - многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в которое входят жилые помещения с кадастровыми номерами №. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 23 октября 2020 года. Судья Е.С. Варлова Суд:Тотемский районный суд (Вологодская область) (подробнее)Судьи дела:Варлова Екатерина Сергеевна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Недвижимое имущество, самовольные постройкиСудебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ |