Решение № 2А-6037/2024 2А-6037/2024~М-4247/2024 М-4247/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-6037/2024

УИД 74RS0002-01-2024-008408-13

Дело № 2а-6037/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 23 декабря 2024 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего судьи М.А. Рыбакова,

при секретаре В.А.Филипповойа,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по иску ФИО2 ФИО4 к ГУ МВД России по <адрес> об оспаривании решений о не разрешении въезда в РФ, об отказе в выдаче разрешения на временное проживание,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском о признании незаконным и отмене решения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда в РФ, о признании незаконным и отмене решения ГУ МВД Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что является гражданином Республики Таджикистан, длительный период проживает на территории Российской Федерации, осуществляет трудовую деятельность на основании патента, оплачивает налоги в установленном законом порядке, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, все близкие родственники истца также проживают в Российской Федерации. В мае административный истец обратился в миграционный орган с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, в ходе рассмотрения которого административным ответчиком принято решение о не разрешении въезда на территорию РФ на основании п. 12 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а также отказано в предоставлении государственной услуги в выдаче разрешения на временное проживание в РФ. С данными решениями истец не согласен, указывает, что никогда не нарушал режим проживания и пребывания на территории РФ, принятые решения носят формальный характер, приняты без учета всех обстоятельств, представляет собой серьезное вмешательство в сферу личной и семейной жизни, нарушает права не только административного истца, но и членов его семьи.

В ходе рассмотрения дела административным ответчиком принято решение ДД.ММ.ГГГГ об отмене решения о неразрешении въезда в РФ гражданину Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с чем истец уточнил требования, согласно которым просил отменить решение об отказе в выдаче разрешения на временное проживание от ДД.ММ.ГГГГ №, принятое в связи с принятием решения о неразрешении въезда в РФ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по административному иску ФИО1 к ГУ МВД России по Челябинской в части признания незаконным и отмене решения от ДД.ММ.ГГГГ о не разрешении въезда в РФ, прекращено.

Административный истец ФИО2, его представитель в судебном заседании требование об отмене решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований в указанной части возражала, ссылаясь на его законность.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав истца, его представителя, а также представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии с части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Пунктом 1.2 ст. 7 названного Закона установлено, что разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

В качестве основания для получения разрешения на временное проживание без учета квторы указано нахождение истца в браке с гражданкой РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного истца на основании п. 12 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении выъезда в РФ сроком на 3 года до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком на основании п. 1.2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» принято решение № об отказе в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание. Основанием для принятия данного решения послужило принятие ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца вышеназванного решения о неразрешении въезда в РФ.

Решением ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решение о неразрешении въезда в РФ в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отменено.

Учитывая, что единственным основанием для отказа в предоставлении государственой услуги по выдаче ФИО2 разрешения на временное проживание являлось наличие решения миграционного органа от ДД.ММ.ГГГГ о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, которое отменено ДД.ММ.ГГГГ, оспариваемое решение, изложенное в заключении № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче разрешения на временное проживание также подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 ФИО5 к ГУ МВД России по <адрес> об отмене решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, - удовлетворить.

Отменить решение ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, изложеное в заключении №, об отказе в предоставлении гражданину Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий М.А. Рыбакова

Решение в полном объеме изготовлено 09 января 2025 года