Решение № 2А-5403/2017 2А-5403/2017 ~ М-4908/2017 М-4908/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2А-5403/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосова М.М., при секретаре судебного заседания Габагуевой Е.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Исправительное учреждение ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2, освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ, административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет и предлагает установить следующие административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы Республики Бурятия; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование своих требований административный истец указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерским городским судом РБ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты>. Постановлением Мухоршибирского районного суда РБ наказание снижено до <данные изъяты>. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо-тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. За период отбывания наказания в исправительной колонии характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный ФИО2 является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил установить административный надзор в отношении ФИО2

Административный ответчик ФИО2 возражал против установления в отношении него административного надзора, полагал, что будет отбывать наказание два раза за одно и тоже преступление. Более того, он был незаконно осужден., виноу в совершенном преступлении не признает. Также пояснил, что после освобождения будет жить в деревне, с административными ограничениями не согласен, возможно будет работать вахтовым методом, в связи с этим выезжать за пределы Республики, не согласен с количеством обязательных явок, поскольку у него нет денег чтобы ездить на отметки.

В судебном заседании помощник прокурора Сметанина И.Г. полагала необходимым удовлетворить заявление, установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 лет, а также установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица с 00 часов до 06 часов, а также обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора района, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 2 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Гусиноозерским городским судом РБ по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> свободы в ИК строго режима. Согласно приговору в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Мухоршибирского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ приговор приведен в соответствие с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ, ФИО2 назначено наказание в виде <данные изъяты>

Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ за которое осужден ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений.

Таким образом, ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, поэтому является лицом, в отношении которого в обязательном порядке следует установить административный надзор.

В соответствии с п. 2 части 1 статьи 5 названного Федерального Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания (в ред. уголовного закона, действовавшего на день совершения преступления).

Судимость за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, относящегося в соответствии со ст.15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений, погашается по истечению 8 лет после отбытия осужденным наказания, поэтому в отношении осужденного ФИО2 следует установить административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что в период отбывания наказания в исправительном учреждении осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства совершения преступления, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, в частности, отрицательную характеристику, совершение дисциплинарных проступков и наложение взысканий, суд полагает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на освобождаемого: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов, обязать один раз в месяц являться в отдел внутренних дел по избранному месту жительства, мест пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица.

В установлении других административных ограничений следует отказать, так как необходимость названных в иске ограничений истцом надлежаще не обоснована.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, сроком на 8 лет, исчисляемого со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить на указанный срок в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица с 00 часов до 06 часов;

- обязать являться один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.М.Прокосова