Постановление № 5-1037/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 5-1037/2019

К делу № 5-1037/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Берулько Е.Г.,

при секретаре Алексеевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО Микрокредитная компания «Главная финансовая компания» (ООО МКК «ГФК»), ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенной по адресу: <...>/4,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрокредитная компания «Главная финансовая компания» обвиняется в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении при следующих обстоятельствах.

ООО МКК «ГФК» в срок до 05.11.2019 года не исполнил законное требование должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении с целью установления соответствия действий ООО МКК «ГФК», направленных на взыскание просроченной задолженности ФИО1 при взаимодействии с ним и иными третьими лицами требованиям Федерального закона от 03.07.2016 года №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

В судебном заседании ООО МКК «ГФК» - ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, считал, что в действиях юридического лица отсутствует состав правонарушения, просил прекратить производство по делу.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

06.06.2019 года ФИО1 подал в Управления службы по защите потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе жалобу в отношении ООО МКК «ГФК» (л.д.13-14)

10.06.2019 года указанная жалоба Управлением службы по защите потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг в Уральском федеральном округе была передана для рассмотрения в Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (л.д. 11-12)

23.09.2019 года на основании должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в отношении ООО МКК «ГФК» было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и назначено административное расследование.

Должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в адрес ООО МКК «ГФК», расположенного по адресу:. Краснодар, ул. Коммунаров, 76, офис 365/4, были направлены уведомление о проведении административного расследования и копии определений о возбуждении дела об административном правонарушении и об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, которые согласно почтовому уведомлению и данным Почты России юридическое лицо получило 30.09.2019 года (л.д.26-30).

Согласно определению должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области от 23.09.2019 года ООО МКК «ГФК», расположенного по адресу:. Краснодар, ул. Коммунаров, 76, офис 365/4, должно было в трехдневный срок со дня получения указанного определения предоставить следующие документы и сведения: заверенные копии договора займа № от 08.04.2019 года и все заключенные с ФИО1 соглашения, сведения об осуществленном взаимодействии с ФИО1 с использованием телефонных переговоров, тестовых сообщений, аудиозаписи взаимодействия, сведения о направленных голосовых или тестовых сообщений, иные договора с третьими лицами о взыскании с ФИО1 задолженности и т.д.

С учётом положений части 1 статьи 4.8 КоАП РФ, указанные сведения и документы ООО МКК «ГФК» должно было предоставить должностному лицу Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в срок до 05.11.2019 года.

На основании статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно части 1 статьи 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

ООО МКК «ГФК» не предоставило суду доказательств, подтверждающих исполнения определения должностного лица об истребовании сведений, также не сообщило уважительных причины не исполнения требований должностного лица, проводящего административное расследование, и не предоставления запрошенных документов.

Иных доказательств или доводов своей невиновности ООО МКК «ГФК» суду не предоставило.

Исследуя представленные материалы, суд считает законным требование должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Так, в производстве должностного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области находится дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ и проводится административное расследование, что соответствует положениям подпункту 104 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, согласно которой должностные лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, уполномочен составлять протокол об административном правонарушении по части 1 статье 14.57 КоАП РФ, в связи с чем на основании ст.26.10 КоАП РФ должностному лицу, проводящему административное расследование, предоставлено право истребования сведений, необходимых для разрешения дела.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.05.2012 г. N 412 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей" установлено, что федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На основании Постановления Правительства РФ от 19.12.2016 N 1402 Федеральная службу судебных приставов определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр.

Представленный суду протокол об административном правонарушении №-АП от 05.11.2019 г. составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нём указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии представителя юридического лица при наличии сведений о его надлежащем извещении, что соответствует требованиям ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ. Согласно сведениям Почты России о составлении 05.11.2019 года в 11.00 часов протокола об административном правонарушении и необходимости явиться дачи пояснений по делу ООО МКК «ГФК» были извещен 29.10.2019 года (л.д.42-43).

Копия протокола об административном правонарушении №-АП от 05.11.2019 г. была направлена в адрес ООО МКК «ГФК» от 06.11.2019 года, что соответствует требованиям ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ. ООО МКК «ГФК» объяснений и замечаний по содержанию протокола не предоставил.

Событие административного правонарушения и вина ООО МКК «ГФК» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №-АП от 05.11.2019 г., заявлением ФИО1, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.09.2019 года, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 23.09.2019 года, определением об отказе в продлении срока для предоставления сведений от 03.10.2019 года.

Проверив имеющиеся в деле материалы, судья находит правильной квалификацию действий ООО МКК «ГФК» по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие возможности юридического лица для исполнения законного предписания, а также отсутствие обоснованных обстоятельств по его не соблюдению и конкретные обстоятельства дела.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым привлечь юридическое лицо к административной ответственности по ч.1 ст.17.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1, 30.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Микрокредитная компания «Главная финансовая компания» (ООО МКК «ГФК»), ИНН <***>, ОГРН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по реквизитам: получатель УФК по Челябинской области (Управление федеральной службы судебных приставов по Челябинской области), ИНН №.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья