Решение № 2А-207/2026 2А-207/2026~М-17/2026 А-207/2026 М-17/2026 от 14 января 2026 г. по делу № 2А-207/2026




Дело №а -207/2026

Материал № М-17/2026

УИД 29RS0№-31


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ Р. Ф.

15 января 2026 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Гомзяковой М.В.

при секретаре Акентьевой Е.А.

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ХолМ. Ш.М.,

помощника прокурора <адрес> Шурундиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД Р. по <адрес> о помещении иностранного гражданина Республики Таджикистана ХолМ. Ш. М. в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии,

УСТАНОВИЛ:


Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением о временном помещении иностранного гражданина Республики Таджикистан ХолМ. Ш. М. в специальное учреждение.

В обоснование требований указано, что ХолМ. Ш. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, осужден по приговору Тушинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.30 и п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», пребывание (проживание) ХолМ. Ш.М. в Российской Федерации признано нежелательным.

ФИО3 по Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-75, на основании ч. 3 ст. 25.10, п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», въезд на территорию Российской Федерации ХолМ. Ш.М. не разрешен сроком на 10 лет после отбытия наказания и до момента погашения судимости.

На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ХолМ. Ш.М. УМВД Р. по <адрес> принято решение о депортации за пределы Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ХолМ. Ш.М. освобожден из ФКУ ИК-5 У. Р. по <адрес> по отбытии наказания. Решением УМВД Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он помещен на срок до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии. Действительных документов, удостоверяющих личность ХолМ. Ш.М., позволяющих выехать из Российской Федерации не имеется.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы ХолМ. Ш.М. не имеется.

В целях исполнения решения о депортации ХолМ. Ш.М. административный истец просит суд поместить гражданина Республики Таджикистан ХолМ. Ш.М. в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок до 120 суток.

В судебном заседании представитель УМВД Р. по <адрес> ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные административные требования поддержал в полном объеме на основании доводов, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ХолМ. Ш.М. в судебном заседании с административным исковым заявлением согласился.

Участвующий прокурор указала на обоснованность заявленных требований, полагая административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, доводы прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок временного помещения лица без гражданства, подлежащего депортации, предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и главой 28 КАС РФ.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трёх дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 названной статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с ч. 1 ст. 267 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение подается в суд в течение сорока восьми часов с момента помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и предоставлению государственных услуг в сфере миграции, или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя, принятому в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ХолМ. Ш. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.

ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», пребывание (проживание) ХолМ. Ш.М. в Российской Федерации признано нежелательным.

ФИО3 по Республики Мордовии от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-75, на основании ч. 3 ст. 25.10, п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р. Ф.», въезд на территорию Российской Федерации ХолМ. Ш.М. не разрешен сроком на 10 лет после отбытия наказания и до момента погашения судимости.

На основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ХолМ. Ш.М. УМВД Р. по <адрес> принято решение о депортации за пределы Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ и решение о депортации, с которыми ХолМ. Ш.М. был ознакомлен, в установленном законом порядке не отменены и незаконными не признаны.

ДД.ММ.ГГГГ решением УМВД Р. по <адрес> ХолМ. Ш.М. помещен на срок до 48 часов в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия в отношении гражданина Республики Таджикистана ХолМ. Ш.М. распоряжения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации и решения о депортации за пределы Российской Федерации с целью обеспечения исполнения решения государственного органа о депортации административного ответчика, заявленные административные требования о помещении указанного лица в специальное учреждение до исполнения решения о его депортации за пределы Российской Федерации подлежат удовлетворению.

При этом суд считает необходимым указать следующее.

Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства только тем лицам, которые законно находятся на территории Российской Федерации.

В данном случае административным ответчиком не представлено документов, подтверждающих законность его пребывания в Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы.

Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение является мерой, направленной на реализацию принятого уполномоченным государственным органом решения о депортации (принудительном перемещении) такого лица за пределы Российской Федерации.

Применение этой меры к ХолМ. Ш.М. в данном случае является мерой, направленной на защиту правоотношений, перечисленных в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, и соразмерна целям защиты этих правоотношений.

ДД.ММ.ГГГГ введен в эксплуатацию центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>, строение 101, корпус 1 (приказ Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ).

Определяя срок помещения административного ответчика в специальное учреждение, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 9.3 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (часть 9.4 статьи 31 Закона).

Учитывая реальную возможность исполнения решения о депортации ХолМ. Ш.М., отсутствие действительных документов удостоверяющих личность, сроки и порядок завершения процедуры депортации, приобретения транзитных билетов, суд приходит к выводу о необходимости установления срока помещения ответчика в специальное учреждение на 120 суток, считая указанный срок целесообразным и обоснованным с учетом пояснений представителя административного истца в судебном заседании о возможной фактической депортации ХолМ. Ш.М. в более короткий срок.

При этом уполномоченный орган не лишен возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который помещается административный ответчик в специальное учреждение, суд применительно к положениям ч. 2 ст. 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести ущерб публичным интересам и привести к невозможности его исполнения.

Руководствуясь статьями 175-180, 269, 296, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление УМВД Р. по <адрес> о временном помещении иностранного гражданина Республики Таджикистан ХолМ. Ш. М. в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ХолМ. Ш. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикской ССР, до исполнения решения о депортации за пределы Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, расположенный по адресу: <адрес>, строение 101, корпус 1, сроком на 120 (сто двадцать) суток.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Исакогорский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись М.В. Гомзякова

Копия верна, судья М.В. Гомзякова



Суд:

Исакогорский районный суд г. Архангельска (Архангельская область) (подробнее)

Истцы:

УМВД России по Архангельской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура г. Архангельска (подробнее)

Судьи дела:

Гомзякова Марина Владиславовна (судья) (подробнее)