Решение № 12-116/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 12-116/2020

№12-116/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Тобольск 09 июля 2020 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области

Ярославцева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности Борисовой Н.А. в интересах

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>,

на постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа 5 000 (пять тысяч) рублей,

у с т а н о в и л:

постановлением № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за то, что 28.03.2019 года в 08:39:57 на 254 км 650 м автомобильной дороги Р 404 Тюмень-Ханты-Мансийск г.Тобольска собственник транспортного средства «РЕНО МАГНУМ 520.19 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» гос. рег.знак № (С№), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения.

С данными постановлением не согласен защитник по доверенности Борисова Н.А., в жалобе в интересах ФИО1 просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указывая, что ФИО1 зарегистрирован в системе взимания платы «Платон» открыта расчетная запись №, автомобиль имеет бортовое устройство №, поверка которого увеличена на 3 месяца по решению Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития российской экономики, до ДД.ММ.ГГГГ, заявителю была предоставлена постоплата (отсроченный платеж) проезда. Сумма оплаты за ДД.ММ.ГГГГ года была внесена полностью, что подтверждается детализацией начисления платы и платежными поручениями, и свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

В суд ФИО1, защитник Борисова Н.А., представитель Центрального МУГАДН не явились, извещены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии со ст.30.6 ч 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон №257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона N 257-ФЗ пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п.7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

В обоснование обстоятельств, послуживших поводом для привлечения ФИО1 к административной ответственности, административным органом представлен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства имеющего функции фото и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2», свидетельство о поверке действительно до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что автомобиль «РЕНО МАГНУМ 520.19 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» гос. рег.знак № (С№), имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № допустил движение транспортного средства, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно карточки учета транспортного средства владельцем автомобиля «РЕНО МАГНУМ 520.19 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ» гос. рег.знак № (С№) является ФИО1 (л.д. 52).

Примечанием к ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

ФИО1 в обоснование своих доводов к жалобе приложены: акт передачи бортового устройства от ДД.ММ.ГГГГ, детализация начислений платы по транспортным средствам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате задолженности за ДД.ММ.ГГГГ года в ООО «РТИС» 3401,96 рублей, копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Правительственной комиссии по повышению устойчивости развития Российской экономики о продлении срока поверки бортовых устройств на 90 календарных дней с даты истечения срока службы (поверки) (л.д.7-25)

Таким образом, поскольку должностным лицом не представлено доказательств нарушения ФИО1 п.1 ст.31.1 Федерального закона №257-ФЗ, срок поверки бортового устройства был продлен, оплата была внесена, постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отменен, жалоба защитника Борисовой Н.А. в интересах ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление № государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде штрафа 5 000 (пять тысяч) рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения, жалобу защитника Борисовой Н.А. в интересах ФИО1 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья М.В.Ярославцева